粤港澳大湾区缘何连续十年被写入政府工作报告?
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2026-03-06 13:09:39
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羊城晚报全媒体记者 侯梦菲

今年,“粤港澳大湾区”再度被写入政府工作报告。这意味着,“粤港澳大湾区”已连续十年出现在国家年度发展蓝图之中。

今年的政府工作报告两次提到“粤港澳大湾区”。一处是:建设北京(京津冀)、 上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心,打造世界级科技创新策源地;第二处是:支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群。

2017年,政府工作报告提出“研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划”,粤港澳大湾区首次被写入政府工作报告。2018年,政府工作报告中指出“出台实施粤港澳大湾区发展规划纲要”。

2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布。3月的全国两会上,“粤港澳大湾区”先后三次被写入政府工作报告:粤港澳大湾区规划建设迈出实质性步伐,港珠澳大桥建成通车;落实粤港澳大湾区发展规划纲要;支持港澳抓住共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设的重大机遇。2020年,政府工作报告部署工作时指出,深入推进粤港澳大湾区建设。

进入“十四五”时期,粤港澳大湾区建设被赋予更重要的使命。2021年,在政府工作报告中,扎实推动粤港澳大湾区建设被列为“十四五”时期主要目标和重大任务。2022年,政府工作报告提出推进“粤港澳大湾区建设”。2023年,政府工作报告持续强调“深入推进粤港澳大湾区建设”。

2024年,政府工作报告两次提及“粤港澳大湾区”,不仅要求其“更好发挥高质量发展动力源作用”,还强调支持港澳“积极参与粤港澳大湾区建设,更好融入国家发展大局”。

2025年,政府工作报告的表述则更具时代感——“提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用”。

在政府工作报告中的十年表述之变,折射着粤港澳大湾区的崛起之路。

建设粤港澳大湾区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。牢记总书记嘱托,粤港澳大湾区坚持以开放促改革、以改革促发展,不断提升基础设施、规则机制、产业协作等多领域融合发展水平,向着国际一流湾区加速迈进。

2025年,粤港澳大湾区经济总量预计突破15万亿元。一组组数据,勾勒出粤港澳大湾区融合发展的实景——

基础设施“硬联通”不断提速:建成深中通道、黄茅海跨海通道、广州白云站、青茂口岸等互联互通工程,“港车北上”“澳车北上”“粤车南下”累计832万辆次,主要城市间基本实现1小时通达。创新要素“软联通”成效显著:深港穗集群创新指数跃居全球第一、珠澳集群创新指数连续两年入围全球百强。民生福祉“心相连”持续深化:198项高频政务服务事项实现跨境通办。“长者医疗券大湾区试点计划”实现大湾区内地九市全覆盖。港澳居民在粤参加医保43万人次。去年,首次由粤港澳三地联合举办的第十五届全运会,更是一场“彰显制度优势、凝聚团结力量、展示湾区特色”的体育盛会。

正如全国政协十四届四次会议新闻发言人刘结一3日在新闻发布会上所言:“今天的粤港澳大湾区,三地路相通、城相融、心相连,国际一流湾区和世界级城市群正加速崛起。”

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