文/羊城晚报全媒体记者 范晗越 通讯员 花宣

图/通讯员提供

2026年5月12日是第18个全国防灾减灾日。广州市花都区以“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”为主题，正式发布《进一步提升全民应急素质能力行动方案》，同步揭牌广州（花都）全民应急安全教育实训基地。

推动应急安全教育扩面提质

作为应急教育提质行动的核心载体，广州（花都）全民应急安全教育实训基地位于梯面镇，由原广州市工人疗养院工匠营地升级而成，一期占地30亩，设有应急演练广场、水域救援体验区、高空救援实训区、智慧消防实训馆等模块，集科普、实训、研学和培训于一体。基地采取“党建引领、政府主导、企业参与、社会支持、全民受益”的运营模式，实现“以训养队、以队促产”。

活动现场，还举行了集中授牌仪式：“广州市花都区全民国家安全教育实践点”“中共广州市花都区委党校现场教学点”“新时代文明实践特色阵地”“花都区中小学生研学实践教育基地”“花都区职工安全宣教实训基地”和“暨南大学应急管理学院教学实践基地”“广州民航职业技术学院无人机应急救援校外实践基地”“公共安全与智慧应急产业学院”等8个实践载体，推动应急教育从零散化走向系统化，从重理论走向重实战。

一线专业救援队员转型讲师

应急宣传“五进”行动的关键在队伍。今年3月，花都区组建了防灾减灾宣讲教官团，首批32名成员全部来自全区11支社会力量应急救援专业队伍，平均实战经验超过8年。教官团开发了心肺复苏、防溺水、消防逃生、油锅起火扑救等8大模块、39个实操科目。活动现场，教官团集中登台亮相，危化救援领域教官代表介绍了面向普通群众的核心教学内容：识别危险源标识和疏散通道，不围观、不盲目施救，第一时间撤离并报警。

据了解，花都区将大力支持社会力量应急救援联合会的建设，充分发挥一线专业救援队伍的独特优势，创新校内校外相结合、理论与实践相结合、教育与文旅相结合等融合发展模式，主动融合应急培训与生态文旅、职工疗休养，实现应急安全教育的场景化延伸。

聚焦关键群体关键时段

恰逢防灾减灾宣传周，活动现场，新华街、狮岭镇、梯面镇应急办分别带来了《防灾减灾平安谣》三句半表演和情景剧《包不住的险情》《难忘那一夜》，以基层真实案例呈现安全生产和山洪防御的典型场景。广东行政职业学院学生代表宣读了《“人人讲安全、个个会应急”全民应急素质能力倡议书》，花都区森林消防救援大队领唱《广州应急之歌》。

花都区基层党员干部、广东行政职业学院、广州民航职业技术学院和梯面中学的师生代表、广州工人疗养院职工代表等参加。与此同时，花都区还将让产业工人、网格员、志愿者、新就业群体成为“应急第一响应人”，让应急能力逐步成为市民“标配素养”。

广州市花都区应急管理局相关负责人介绍，将着力提升全民防灾减灾救灾能力，实施好首个《进一步提升全民应急素质能力的行动方案》，盘活公共文化空间，建好用好广州（花都）全民应急安全教育实训基地，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围，更好织密基层灾害防护网，持续完善社会力量应急救援可持续发展的机制，推动应急管理从“大应急”功能整合向“大治理”系统重塑跃迁。