深圳市七届人大七次会议开幕，锚定高质量发展新目标

羊城晚报全媒体记者 李晓旭

2月9日上午，深圳市第七届人民代表大会第七次会议在市民中心礼堂开幕。深圳市市长覃伟中向大会作政府工作报告。几组关键词，带您读报告——

“十四五”成绩单

经济硬核

地区生产总值从2020年的2.83万亿元提高到2025年的3.87万亿元，年均增长5.5%，增速居一线城市首位。规上工业总产值、工业增加值连续4年保持全国城市“双第一”。外贸进出口总额达4.55万亿元，连续2年保持全国城市首位；出口实现“33连冠”。商事主体5年净增106万户，总量突破465万户，稳居全国城市首位。万元地区生产总值能耗、水耗、碳排放强度均居全国城市最优水平。

新质生产力

战略性新兴产业增加值从2020年的1.03万亿元提高到2025年的1.67万亿元，占地区生产总值比重提高至43.0%。5年净增规上工业企业4163家，总数达1.45万家。新增国家高新技术企业7300家，总量突破2.6万家。国家级专精特新“小巨人”企业达1333家，总量跃居全国城市首位。

科创突破

全社会研发投入从2020年的1510.8亿元增至2024年的2453.1亿元，研发投入强度达6.67%，跃居全国城市第一；企业研发投入占全社会研发投入比重保持在93%以上。深圳—香港—广州创新集群在《2025年全球创新指数》排名中跃居全球首位。PCT国际专利申请量连续22年、国内专利授权量连续8年居全国城市第一。

改革示范

民生诉求综合服务改革、基础设施领域不动产投资信托基金、本外币一体化资金池、破产制度改革创新、二三产业混合用地等48条创新经验举措全国推广。前海扩区效应凸显，105项制度创新成果全国复制推广。5年新设外商投资企业4.4万家，占全国比重16.2%；实际利用外资超3000亿元，较“十三五”增长18.9%。

宜居典范

地铁运营里程增加211.9公里，达634.5公里，线网密度和客流强度稳居超大城市首位。全市45分钟以内通勤比例达81%，居一线城市首位。PM_2.5年均浓度降至16.8微克/立方米，保持全国500万人口以上城市最优水平。

幸福标杆

“十四五”期间，全市九大类民生支出累计达1.6万亿元，占财政支出比重近七成。新增基础教育学位超90万个、医疗卫生床位超3万张、保障性住房超60万套（间），均超过或接近“十二五”“十三五”两个五年规划总和。在全省率先实现全市域通过义务教育优质均衡发展区国家督导评估。三甲医院从18家增至33家。

“十五五”新突破

主要目标

高质量发展迈上新台阶，地区生产总值超过5万亿元；产业科技创新实现新突破，全社会研发投入强度超7%。到2035年，高质量发展成为全国典范，城市综合经济竞争力世界领先，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市建设迈上新台阶，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。

经济担当

统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，立足本地面向全国全球持续扩大有潜能的消费，坚持投资于物和投资于人紧密结合，积极参与建设好服务好运用好全国统一大市场，做大做强各类服务于经济中心城市建设的大有可为的经济形态，以经济大市之“稳”服务大局之“稳”，以经济大市之“进”引领区域之“进”。

科技创新

把整个城市作为新质生产力和创新的策源地、孵化器，巩固工业龙头地位并继续保持好的发展势头，推动新兴产业发展壮大、未来产业成形成势、传统产业优化升级，加快促进重点产业、重点产品、重点集群、重点企业跨越式发展，在科技创新攀高向强、产业体系提质向新中塑造高质量发展硬核实力。

探索示范

做深做实粤港澳大湾区“一点两地”全新定位，全面落实综合改革试点任务，谋划实施更多创造型、引领型改革，率先构建高水平社会主义市场经济体制。深化实施“五外联动”，构建面向中长期的进出口贸易稳定增长机制，在服务国内国际双循环中作基地、作平台、作通道、作枢纽。

城市建设

持续优化完善“多规合一、多层细化、多域示范”城市规划体系，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，推动城市高质量更新、高水平运营、高效能治理，提升城市综合承载力、核心竞争力，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

民生福祉

用心用情办好各类民生实事，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及，打造幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的民生幸福标杆，守护万家安宁、促进社会和谐，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。