文/羊城晚报全媒体记者 杭莹

图/羊城晚报全媒体记者 曾育文（除署名外）

当“机器人生产机器人”的全自动化产线24小时不间断运转时，当“广货行天下”春季行动首场在佛山开启时，“制造”之都佛山韧劲更足、“智造”魅力更显。

作为全国唯一的制造业转型升级综合改革试点城市，“十四五”，对佛山而言是爬坡越坎的5年，也是蓄势蝶变的5年。佛山有力应对新形势下传统制造业大市面临的复杂环境和困难挑战，推动全市经济总量连跨3个千亿台阶，在2024年达到1.33万亿元，实现了总体平稳发展。

如今的佛山，正推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业培育布局“三箭齐发”，在“烟火气”中长出“高精尖”。

“十四五”发展稳健答卷亮眼

回顾“十四五”期间的发展轨迹，佛山经济勾勒出了一条“向上攀升”的稳进线条。2023年，佛山GDP达1.327万亿元，增长5%，总量首次突破1.3万亿元；2024年，在复杂多变的国际环境和国内经济下行压力影响下，佛山稳住了地区生产总值1.34万亿元。

2025年，佛山交出了一份令人瞩目的“十四五”收官答卷：经济总量连跨3个千亿台阶。制造业数字化转型成效显著，全市千亿级产业集群达到10个，规上工业企业突破1万家，78.7%的规上工业企业实施数字化转型，为“十五五”的高质量发展奠定了坚实基础。

产业体系筋骨“更壮”、改革开放步伐“更稳”、城乡区域格局“更优”、城市功能品质“更佳”、民生服务温度“更暖”。佛山市委常委、常务副市长刘杰用5个“更”总结了佛山的这5年。“如果用一个词来概括佛山这5年，我认为是‘转型’，产业转型向好向优，城市转型提质焕新，经济社会高质量发展迈出新步伐。”

作为传统制造业大市，面对传统产业比重大、新兴产业还在成长期的现实，佛山紧扣“因地制宜”这一核心抓好3件事：让优势产业“迭代焕新”、靠招商引资“筑巢引凤”、让科技创新“开花结果”。

“十四五”时期，佛山迭代深化营商环境改革，实施支持民营经济发展条例，推出多项营商环境创新改革举措，为企业发展创造了良好环境。

越来越多的企业也正用实际行动为佛山投下“信任票”。数据显示，“十四五”时期，佛山全市经营主体突破172万户，比五年前增长83.1%。

传统产业数字化转型成效显著

在佛山，几乎每个镇都有独特的特色产业集群：南庄的陶瓷、乐从的家具、大沥的铝材，这些产业集群支撑了佛山几十年来的经济发展，形成了完整的产业链和供应链体系。

然而，随着“人口红利”逐渐消退，传统要素驱动模式遭遇“边际效益递减”的挑战时，佛山制造业面临着前所未有的转型压力。面对挑战，佛山没有选择简单“淘汰”传统产业，而是走上了一条智能化、绿色化、融合化的变革之路。

面对数字化转型，佛山在全省率先出台“智改数转”25条政策，累计投入财政资金超40亿元。截至2025年底，佛山打造了2家国家“数字领航”企业、3家“灯塔工厂”、73家示范工厂和198个示范车间，推动78.7%的规上工业企业实施数字化转型，涌现出一大批“人工智能+千行百业”的优秀案例。而佛山，也成功跻身国家新型工业化产业示范基地、中小企业数字化转型试点城市。

“三箭齐发” 勾勒产业蓝图

产业体系向新图强，发展才能以质取胜。瞄准推动产业形态推陈出新这个目标，佛山有了清晰的产业提升路径：“三箭齐发”。“以最大力度巩固传统产业家底、以最快速度推动新兴产业壮大、以最优角度切入未来产业赛道。”这是佛山市高质量发展大会发出的动员令。

剑指打造具有强大竞争力的“智造强市”，这一战略布局体现了佛山产业发展的系统思维和长远眼光。

工业机器人产业异军突起。除华数机器人等龙头企业引领外，佛山还有3000多家中小机器人配套企业，形成了从核心零部件到本体制造、系统集成的完备产业链。2025年1-10月佛山工业机器人产量达到3.8万套，全国每14台中有1台佛山造。

新兴产业集聚成势。佛山高标准建设佛北战新产业园，引入了广东医谷、宁德邦普、星源材质等一批百亿级重大项目。2025年，佛山先后引进新型电力系统装备产业项目34个，签约投资总额230.21亿元，朝着2027年建成千亿产业集群的目标稳步迈进。

未来产业前瞻布局。围绕绿色氢能、生成式人工智能、细胞和基因治疗等领域，佛山正培育一批“勇闯无人区”的人才团队和优质企业。

省人大代表谢泓：

持续发出“广东制造”强音

中小制造企业是中国制造业的“毛细血管”。佛山的创新源，不仅是拥有这个产品，更是拥有生产好产品的生产能力、创新能力和融合能力。以佛山家电为例，发展快是因为有业态，技术迁移非常快，不同行业之间的学习能力大幅提升。要在全国范围内讲好广东制造故事，持续发出广东制造的强音，向全球展示广东制造文明与制造业价值。

省政协委员吴学明：

推行“反向揭榜”机制

建议推行“反向揭榜”机制，由省工信厅、省科技厅联合龙头企业、行业协会，定期发布《广东省重点产业技术需求清单》，将清单匹配度作为实验室新建、重组及省级科技项目立项的核心依据，在佛山、东莞等制造业大市试点“企业主导型产业实验室”，由链主企业牵头、高校院所共建，政府给予补助，确保研发紧贴产业、成果快速转化，以产业吸引力留住核心技术人才。