梁美芬作为港区全国人大代表，积极发挥作用。她深知香港的独特优势，如金融、贸易等领域的先进经验和国际化地位。在加强大湾区规则对接方面，她积极推动香港与内地在法律、金融等制度层面的协调与融合，促进人才、资本等要素的自由流动。通过她的努力，有助于充分发挥香港的优势，为大湾区建设提供有力支撑，提升大湾区的整体竞争力，推动大湾区在经济、社会等各方面实现高质量发展，实现香港与内地的优势互补、协同共进。

文/羊城晚报全媒体记者 王漫琪 通讯员 梁源

图/受访者提供

今年是“十四五”规划的收官之年，全国人大代表、全国人大常委会香港基本法委员会委员梁美芬近日接受羊城晚报全媒体记者专访时表示，香港作为国际化大都市，拥有独特的法律、金融和创新优势，“特别是在与大湾区各大城市携手合作，共同‘拼船出海’、提升国际竞争力的过程中，制度对接与规则衔接至关重要。”

推动大湾区法律与制度互通

近年来，梁美芬一直积极推动相关政策落地。她特别提到，最高人民法院与司法部日前联合发布《关于充分发挥仲裁职能作用 服务粤港澳大湾区高质量发展的意见》，强调仲裁机制在服务粤港澳大湾区高质量发展中的作用。这一政策呼应了她在2023年全国两会上提出的“共享香港法治品牌”建议。“看到提出的建议能够逐步落地，我深感欣慰。”她说。

今年，梁美芬重点聚焦大湾区制度对接和规则衔接。她希望成立大湾区知识产权评估中心，促进知识产权的跨境高效转化，同时构建“港澳研发、湾区转化”的科创生态，加快科技创新成果落地。梁美芬表示，希望制定“粤港澳大湾区数据流通管理条例”，规范跨境数据流通，提升区域科技与商业的互联互通效能，推动香港建立大湾区企业重组中心，以助力跨境资本流动和企业结构调整。

希望建立大湾区科研“白名单”机制

在科技创新方面，梁美芬希望建立大湾区科研“白名单”机制，确保在不涉及敏感数据的前提下，加快科研项目的审批流程。“无论是科研人员的流动还是设备的跨境调运，都应该实施更高效的审批机制。”她指出，目前审批程序仍存在一定壁垒，若能优化相关流程，将大大提升整体科研效率。

此外，她提出“物理围网”概念，希望在河套深港科技创新合作区香港园区设立数据沙盒试点，打造特定的特殊监管区，在有效监管的基础上提升数据流通和科技应用效率。“数据就是新时代的石油，我们需要在安全可控的前提下，探索更灵活的跨境数据流动机制。”梁美芬认为。

希望简化审批流程、加快“港标内认”

在优化营商环境方面，梁美芬认为，大湾区可考虑统一企业所得税税率，例如可以一律设定为15%，以此降低科技企业的税务负担、增强区域吸引力。此外，她希望加快“港标内认”，即让香港注册商标在内地的审批流程进一步简化，加快其市场价值评估。“知识产权的价值极高，但如果审批拖延或产生争议，可能导致产品无法投产，最终使得价值归零。”她强调，香港的知识产权评估体系成熟，若能获得内地的直接认可，将极大提升知识产权的流通效率和市场化应用。

同时，她呼吁进一步放宽跨境持股限制，为大湾区企业创造更便利的投资环境，支持科研项目的资金对接和发展：“如果我们能够进一步降低投资门槛，科技创新与产业升级的协同效应才能真正发挥出来。”

打破制度壁垒有利于香港更好融入大局

“我期待与全国的代表深入交流，尤其是与广东的代表继续保持紧密合作。”她表示，过去几年，许多政策都采取“先行先试”策略，先易后难、逐步推进。当“十四五”规划进入收官之年，香港依然拥有税制优势，高端人才聚集、扮演与内地制度对接的独特角色。“接下来的关键，是如何继续打破制度壁垒，发挥香港的制度优势，更好地融入国家发展大局。”梁美芬说。