广州市十六届人大五次会议开幕，这一重要时刻标志着广州发展的新征程开启。今年设定 GDP 增长预期目标为 5%左右，彰显了广州在经济发展上的积极态度和稳健步伐。5%左右的目标既体现了对经济稳定增长的追求，也考虑到了国内外复杂形势的挑战。广州将以此次会议为契机，凝聚各方力量，推动产业升级、创新驱动，在新的一年里努力实现经济的高质量发展，为城市的持续繁荣奠定坚实基础。

文/羊城晚报全媒体记者 柳卓楠、冷霜、徐振天、卢佳圳、王沫依

图/羊城晚报全媒体记者 梁喻

2月20日上午，广州市第十六届人民代表大会第五次会议在白云国际会议中心开幕，大会由广州市人大常委会主任王衍诗主持，广州市市长孙志洋作政府工作报告（以下简称报告）。广州市委书记郭永航、广州市政协主席李贻伟等出席大会。

报告明确了2025年广州经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增长5%左右，商品进出口总值增长3%左右，地方一般公共预算收入增长3%，城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅 2%左右，城镇新增就业25万人以上，主要生态质量指标完成省下达的目标任务。

回顾2024

各项事业取得来之不易的进步

2024年是新中国成立75周年，是广东改革发展历程上具有重要意义的一年,也是“大干十二年、 再造新广州”的开局之年。

报告指出，过去一年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，广州迎难而上、承压奋进，推动各项事业取得来之不易的进步。

2024年广州全年地区生产总值3.1万亿元、增长2.1%，实现稳中有进；固定资产投资8638.1亿元，创历史新高；社会消费品零售总额1.11万亿元、商品进出口总值1.12万亿元，保持“双万亿、双增长”势头；地方一般公共预算收入1954.7亿元，增长0.5%，较好支撑发展大局。

过去一年，广州对标对表抓改革增活力。推出660项进一步全面深化改革举措。全年新登记经营主体60.3万户、增长11.6%，年末实有经营主体367万户。

过去一年，广州求质求新促转型强动力。谋划建设“12218”现代化产业体系，推动产业向新、投资向实、质量向好。 全球首家“三证“齐全电动垂直起降飞行器企业、全球通用自动驾驶第一股、全球自动驾驶出租车第一股均出自广州，独角兽企业增至24家。

过去一年，广州谋深谋实锻长板提能级。国务院批复广州市国土空间总体规划，赋予“6+4”城市性质和核心功能，明确 “建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市”愿景。

过去一年，广州用心用情办实事惠民生。全年城镇新增就业超过34 万人，城乡居民人均可支配收入分别增长3.6% 、6% ,农村居民人均可支配收入突破4万元，连续第三年获评中国最具幸福感城市。

展望2025

拼经济、保安全、办全运、提品质

2025年是“十四五”规划收官年、全运会举办年，做好政府工作责任重大。

报告指出，当前广州经济社会发展面临外部性、周期性、结构性矛盾问题交织叠加的挑战，广州要坚持稳中求进工作总基调，全力以赴拼经济，万无一失保安全，精心精彩办全运，对标一流提品质，更好推进十四个“强市”、五个 “广州”建设，奋力在中国式现代化建设新征程上走前列、挑大梁、作贡献。

报告明确，2025年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增长5%左右，商品进出口总值增长3%左右，地方一般公共预算收入增长3%，城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅2%左右，城镇新增就业 25 万人以上，主要生态质量指标完成省下达的目标任务。

如何实现这一目标？报告明确了12个方面的重点任务：

一是勇当新征程改革开放排头兵，支撑做实粤港澳大湾区“一点两地”全新定位；二是培育发展新质生产力，塑造高质量发展新动能新优势；三是一体推进全面创新，推进建设国际科技创新中心重要承载地；四是提振需求畅通循环，厚植国际商贸中心新优势；五是深化重点领域改革攻坚，着力激发和增强社会发展动力和创新活力；六是强化“百千万工程”战略引领,当好城乡融合区域协调发展示范；七是加快转变城市发展方式，走出超大城市内涵式高质量发展新路子；八是坚持生态优先绿色发展,打造美丽中国城市样板；九是提升国家历史文化名城魅力,推动城市文化综合实力出新出彩；十是做好十五运会和残特奥会服务保障，努力办出特色办出水平办出精彩；十一是聚力建设全龄友好型城市,更好满足人民美好生活需要；十二是全面贯彻总体国家安全观,以新安全格局保障新发展格局。