商务部5日公布多项对美反制措施，其中就包括将7家美国实体列入反制清单。这7家实体到底有何来头？在美国所谓“强迫劳动”生产链条和对华科技打压方面又扮演着怎样角色？

中方反制精准打击美“涉疆非法制裁”链条

被商务部列入反制清单的7家美国实体分为两部分。对其中6家采取的反制措施，是中方对此前美国国土安全部以所谓“强迫劳动”为由制裁40多家中国企业的有力回应。

这6家实体分别是应用DNA科学公司、地层水库公司、阿尔塔纳技术公司、责任商业联盟、维泰集团和人权在中国组织。这几家美国实体协助、支持美国涉疆非法制裁，性质恶劣。记者通过梳理发现，从技术溯源、数据支撑再到谎言炮制，共同构成了美国以所谓“强迫劳动”为由打压中国产业的完整链条。

其中，应用DNA科学公司和地层水库公司主要提供技术溯源。通过DNA和同位素检测来判定原料是否来自新疆，为美方筛选、定位所谓“涉疆关联企业”提供数据支撑。

阿尔塔纳技术公司负责提供数据支撑。其构建的所谓全球供应链知识图谱，被美国国土安全部和海关直接采购使用，用来识别标记和新疆存在产业关联的企业。

责任商业联盟则负责规则限制。通过制定行为准则和审查标准，将美方单边制裁内化为其“零容忍”合规标准，强制要求全球会员企业及其多级供应商排查并切断与新疆企业的合作。

维泰集团和人权在中国组织，主打炮制舆论。前者将中国地方政府的扶贫搬迁、转移就业等惠民政策恶意歪曲为“强迫劳动”，并出具包含大量谎言的所谓第三方报告，为美国制定制裁清单提供“事实依据”。后者则是一家长期从事反华活动的非政府组织，通过不断炮制传播涉疆虚假信息，向美国国会、政府游说，为出台非法制裁措施做舆论动员。

不难看出，这几家实体都是美国涉疆禁令的“技术打手”。中国现代国际关系研究院国际安全研究所所长严帅向《蓝厅观察》记者表示：“商务部这次制裁的6家机构，是涉疆非法制裁的一个比较完整的链条，我们制裁是从各个环节精准打击它。”

他进一步指出，在这个小链条背后，美国在“以疆制华”战略的布局之下有一个更大的链条。其中，美国国会、美国政府是链条的战略源头，负责抛出炮制所谓“强迫劳动”、所谓“种族灭绝”等话题，然后反华的智库媒体学者进行舆论炒作，紧接着美国执法部门制定相关的政策并推行。

“从深层次看，美国在涉疆制裁问题上形成了一个一个环环相扣的链条，它的黏合剂是各自的私利利益，口头上是所谓的正义、道义，背后都是利益、私利。”

美国合规性测试公司是FCC排华检测新规的幕后推手

另外一家被列入反制清单的实体，叫作美国合规性测试公司。这是一家专门从事无线电频段、电子及电信设备合规性检测与认证服务的第三方检测实验室。此前，美国联邦通信委员会（FCC）拟撤销中国内地与香港所有认证实验室的资质，中方此举可理解为必要反制。

值得注意的是，美国合规性测试公司正是FCC这份排华检测新规的幕后推手。同时它还长期在FCC对华科技打压过程中充当工具，间接将中国高性能、高性价比的通信与电子产品排挤出美国及其他西方市场。

对此，对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡对《蓝厅观察》记者表示：“这个公司是一个美国相关限制性措施的受益者，甚至可以说是一个推动者。去年1月特朗普刚刚上任的前后，这个公司的CEO向美国政府写信，推动美国政府对中国的检测实验室进行限制。他认为如果说限制了中国的这些实验室的话，就可以有更多的业务涌入他们这些实验室，因为很多输美的电子产品的检测工作是在中国的实验室进行的，所以他是从一个产业保护的角度来推动美国政府出台这些限制性措施的。”

中方反制组合拳精准有力 展现克制

除了对这7家实体进行反制外，中方还宣布其他多项举措，包括：加强无人机及其关键零部件、技术对美出口管制，暂停中国强制性产品认证指定机构委托美认证机构实施的工厂跟踪检查，对进口打印复印办公设备发起对外贸易国家安全调查等。分析认为，中方此次打出的反制组合拳，精准有力，同时保持了充分克制。

对此，崔凡表示，近几年来我们国家加快涉外法治建设，在反制裁、反干预、反长臂管辖方面打造了一系列法律工具。包括刚刚经过修订的《中华人民共和国对外贸易法》以及前两年推出的《中华人民共和国反外国制裁法》等法律法规，此外还有《国务院关于产业链供应链安全的规定》等一批新的行政法规。

“一方面我们有充足的工具箱，另外一方面我们在进行反制的时候，实际上是比较克制的。比如说对装有外国系统的打印机复印机的对外贸易国家安全审查，针对的也是这些进口产品，对外商投资企业在华的本身的生产，实际上是没有影响的。所以我们在进行反制的时候也是考虑到了维护中美经贸关系，希望通过控制分歧、扩大合作，为之后中美双方能够进一步合作打下基础。”

今年5月，两国元首共同确定中美建设性战略稳定关系新定位，各层级、各领域都应相向而行。然而美国对华贸易壁垒清单却越拉越长，暴露出唯恐失去竞争优势而不断加剧的“焦虑情绪”。大国之间存在竞争不足为奇，但不能以竞争来定义全部中美关系，双方要做的是拉长“合作清单”，而面对无理打压遏制，中方也有足够定力和底气。