
羊城晚报记者 许悦 孙牧 卢佳圳
加快推进现代化海洋牧场全产业链建设,离不开国资国企等各方力量汇流成势。8月7日,羊城晚报记者从全省现代化海洋牧场全产业链建设视频会上获悉,预计到2030年,全省国资国企参与现代化海洋牧场建设投资的总项目金额将超过1000亿元,为现代化海洋牧场建设注入强劲动能、拓展全新空间。
千亿元国资跑步入场
据介绍,为推动国资国企等各方力量以更大力度参与现代化海洋牧场建设,近期,省委农办、省农业农村厅多次组织国企调研、开展专场招商、搭建融资平台、促进地市和国企深入对接。在此基础上,省国资委正会同省农业农村厅组建工作组,牵头起草《关于充分发挥国有企业作用 以更大力度推动现代化海洋牧场建设的实施方案》(以下简称《实施方案》)。
会上,省国资委主任支光南在发言中介绍,《实施方案》强调充分发挥省属国企、驻粤央企、沿海地市地方国企的投资带动作用,计划到2030年,全省国资国企参与现代化海洋牧场建设投资的总项目金额将超过1000亿元。
省农业农村厅厅长王再华也表示:“今年以来,我们会同省国资委,聚焦引导更多具有实力的国企和千亿元的投资目标,扎实推进各项工作。”
发动国资国企加码“向蓝”,制度也有突破。
支光南介绍,支持沿海各地市立足现有一级开发主体等基础,整合本地海洋牧场产业资源,强化与省属企业、驻粤央企合资合作,通过注入资源、股权投资、资产重组等方式,加快培育至少1家市属国有龙头企业,带动当地海洋牧场产业转型升级。
记者从省农业农村厅了解到,广东建设现代化海洋牧场的典型做法之一,正是强化国企担当,统筹开展一级开发模式。
目前,广东引导沿海各地市和省属国企成立18家专业的现代化海洋牧场一级开发主体,从源头破解“谁来投资、谁来建设”的底层难题。依托“补改投”扶持资金赋能,逐步构建“政府引导、国资建设、渔民租赁”的开发模式。
在地市发言环节,汕尾市委副书记林少文提到当地用海审批的“加速度”:该市出台全省首个市级海洋牧场全产业链发展规划及发展促进条例,推行用海审查与公示、征求意见等环节并联办理,创新推出“标准海”供应机制,将企业用海审批时间大幅压缩至2个月。高效的制度供给换来广阔的发展空间。今年以来,汕尾新增收储海域4017公顷,预计到年底收储海域面积可达10000公顷。

全链条协同聚力成势
“全产业链建设”,是本次会议的关键词。
支光南表示,《实施方案》正是立足全产业链发展思路,推动全省国有企业充分发挥强链延链补链作用,集中资源聚力攻坚,在关键环节加大投资布局力度,尽快搭建起广东现代化海洋牧场产业规模化、体系化发展的四梁八柱,充分调动各级国有企业力量,压实沿海市县国企主体责任,发挥省属国企关键支撑作用,全力争取驻粤央企深度参与。
阳江以大型项目为牵引,推动全产业链发展,正是当中的一个典型做法。
阳江市委副书记雷玉春在发言中表示,阳江正加快构建现代化海洋牧场全链协同发展格局,组建了阳江市牧洋投资、阳西粤新牧海两大国有专业平台,统筹推进“37715工程”:建设3个国家级海洋牧场示范区、7个海洋牧场产业园、7个渔港综合建设项目、15个陆基配套产业园。目前,该市储备海洋牧场全产业链项目40个、总投资354亿元,其中9个项目已开工建设、13个项目年内可启动、18个中长期项目滚动储备。
据介绍,阳江已建成重力式深水网箱超1000口,年产量超5万吨,数量和产量均居全省第二。南鹏岛海上园区项目正积极与省港航集团、中交集团等国企洽谈投资合作;“海陵岛一号”“阳西一号”等深远海综合养殖平台即将完成吉水调试,拟于本月试运营;省盐业集团水产产业园等项目正加快落地建设。
陆海联动促渔文旅融合
现代化海洋牧场一半在海上,一半在陆上。会议提出深化陆海联动,强调加快渔港和渔港经济区建设,完善冷链物流体系。
发力现代化海洋牧场建设,广州正聚焦种业、市场、加工、装备、文旅消费五大环节,积极搭建渔文旅融合载体。记者了解到,番禺国家级沿海渔港经济区试点项目已于今年通过评估考核,跻身全国首批通过省级验收的国家级沿海渔港经济区行列。项目涵盖智慧渔港系统、避风锚地、休闲渔业码头工程、现代渔业产业园、配套交通工程等8大类建设内容,全面优化渔港产业服务和整体风貌,为渔文旅融合夯实载体支撑。
茂名也创新渔港建设模式,支撑现代化海洋牧场发展。国企茂名滨海发展集团负责渔港经济区的统一规划和开发建设,以中央和省级补助资金作为资本金,以经营性设施预期收益覆盖贷款本息,向政策性银行(国开行)申请项目贷款,成功获得了国开行牵头的银团融资授信15.6亿元,为渔港经济区提供了有力的资金保障;20年渔港运营期预期总收益达30.96亿元,年平均收益1.55亿元。
打响“粤字号”渔业品牌
广东向来会种会养更会卖。会议还提出着力延伸水产品精深加工链条,深挖产品多元应用价值,加快提升产业链价值;同时做优品牌建设,集中力量打响“粤字号”渔业品牌,借力“广货行天下”行动,用好“媒体+”力量,助力现代化海洋牧场实现从“产品走量”向“品牌出圈”跨越。
作为渔业大市,汕尾正推动产业向价值链高端攀升。据林少文介绍,汕尾一方面创新推广“鱼贝藻立体共生”“蚝胆藻立体混养”特色养殖模式,“金贝隆黄金蚝”高端生食生蚝上市仅两个月,销售超300吨、养殖利润达25%以上;上半年全市海水养殖产值同比增长12%。另一方面,统筹育种、加工、冷链、品牌、科研全链条协同发展,种业端布局7处800亩育苗基地,年新增供种能力100亿尾(粒),年产值可达5亿元;加工端重点推进华润、笃食、东方铭海等多个水产精深加工项目,投产后年加工能力可达23万吨;冷链端搭建8万吨全域冷链物流网络;品牌端唱响“天下海鲜,汕尾领‘鲜’”品牌,重点培育“汕尾三鲜”,在北上广深等市场销量增长25%。
会后,中国农业发展银行广东省分行、人保财险广东省分公司、省港航集团、中冶城市投资控股公司相关负责人在接受记者采访时均表示,现代化海洋牧场全产业链建设的方向已经明确,接下来将以更大的力度参与建设,为广东建设海洋强省贡献力量。