日前，广州市住房和城乡建设局发布了《广州市住房发展“十五五”规划（征求意见稿）》（征求意见时间至2026年8月19日），对十一区的新建商品住宅发展发布指引，包括各区未来住房建设核心方向、新增供应重点片区、保障房建设清单以及城市更新改造任务，以及老城焕新、主城提质、近郊崛起、湾区赋能等内容。广州或正式开启“一区一特色、全域优安居”的人居新时代。

具体来看，十一区在“十五五”期间的住房发展指引如下：

1、越秀区：实施城市更新，优化存量住房管理，建设老城市新活力引领区。

新增住房主要通过城市更新供应，重点布局于广州火车站片区、环市路数字经济创新带、东风路总部经济产业带等关键产业发展廊道，推进瑶台村城中村改造。

2、荔湾区：适当增加供应，强化滨水特色，建设重要宜居宜业宜游示范区。

新增住房主要布局在白鹅潭沿江区域，以及聚龙湾片区、珠江西段等存量更新改造重点功能片区及广佛交界协同发展区域。依托滨水价值与文旅赋能策略，打造珠江景观带居住示范区。

保障性住房注重产城融合、多维供给，加快推动葵蓬南配售型保障性住房项目建设工作。

3、海珠区：聚焦创新平台，加大高品质住宅供给，建设老城市新活力引领区。

新增住房重点支持“一区一谷一圈一轴一环一带”平台建设。商品住宅依托新质生产力创先区建设，积极打造“好房子”示范项目。

重点在科创企业集聚区域布局保障性租赁住房，加快建设新滘西路、得胜岗配售型保障性住房项目。

4、天河区：强化创新引领，加大人才支持，支撑打造国内国际人才集聚宜居高地。

新增住房主要布局在龙洞凤凰片区、珠吉片区等天河东北部地区，通过多点布局增强供给，为金融城、智谷、智慧城、环五山创新策源区等重点产业片区落地发展提供住房配套支撑。

对标国际一流城区，积极建设“好房子”，高标准完善配套服务设施，打造新型产业人才社区，助力创新强区建设。加快推进奥体新城配售型保障性住房项目建设工作。

5、白云区：建设高品质住宅，促进产业与住房协同发展，建设现代化产城融合示范区。

新增住房主要布局在广州民营科技园、白云湖数字科技城、广州设计之都、空铁融合经济区等“一园两城三都四区”重大产业平台及罗冲围等城中村改造区域。打造环境友好型高品质住宅，促进生态价值向居住价值转化。

加快建设鸦岗一期、石丰路二期等公租房与配售型保障性住房项目。

6、黄埔区：着力优化存量，加快推进城中村改造，建设现代化产城融合示范区。

新增住房主要布局在中新广州知识城、广州科学城、广州海丝城等城中村改造区域。切实提高保障性住房供给水平，统筹保障性住房建设与商品房去库存。

衔接广深港澳科创走廊合作要求，在创新要素集聚区域建设保障性租赁住房，完善教育、医疗等配套服务，促进职住平衡。加快建设CPPQ-A4-5、SDK-A-3等地块配建保障性住房项目。

7、番禺区：建设高品质住宅，加快补齐设施短板，建设现代化产城融合示范区。

新增住房主要布局在广州国际科技创新城、广州南站、长隆万博、番禺经济技术开发区（番禺汽车城）、智造创新园，以及里仁洞村等城中村改造区域。

保障性住房重点通过收购、盘活等方式筹建。加快建设陈头岗地块公租房项目、桥南街德信路西侧地块配售型保障性住房项目和广汽生活区公共租赁住房项目。

8、花都区：严格控制增量，积极推进去库存，打造若干现代化产城融合社区。

新增住房主要布局在融创文旅城、花都湖生态圈等区域。结合区域产业结构和人口分布，合理控制新增用地规模，积极做好消化存量工作，推动住房与产业协同发展。

新增保障性住房项目围绕广清一体化发展，因地制宜配套建设保障性住房。

9、南沙区：着力提高质量，优化住房管理服务，打造粤港澳大湾区宜居宜业示范区。

新增住房重点布局在明珠湾、南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽等核心片区，并结合金洲村等城中村改造区域优化供给结构。建设一批“好房子”“好小区”“好社区”“好城区”，高标准打造“四好”建设试点区。

深入推进港式社区建设，促进港澳居民在南沙安居乐业。稳步筹集保障性租赁住房，打造环境优美、宜居宜业的新型产业人才社区。

10、从化区：严格控制增量，加力推进去库存，打造具有特色魅力的宜居花园。

新增住房重点布局在街口街、城郊街、江埔街以及太平镇等区域。商品住宅严控增量，加力推进消化存量工作。结合绿色发展示范区定位，充分利用区域生态资源优势，打造生态宜居型住房。

合理规划筹建保障性住房，优化保障性租赁住房布局。加快建设向阳保障性住房（二期）公租房项目。

11、增城区：优化新增供应，建设高品质住宅，打造若干现代化产城融合社区。

新增住房主要布局在南部、中部及21号地铁沿线等片区。商品住宅以控增量、去库存、优供给为重心，鼓励开发高品质住宅和以森林温泉康养为核心的生态宜居型住房，匹配城乡融合发展需求。

保障性住房重点通过收购存量商品房等方式提供房源，促进住房与产业联动发展。

文、图、视频 | 记者 陈玉霞