羊城晚报全媒体记者 杭莹

几年前，明门（中国）幼童用品有限公司在东莞推进一个新建厂房项目时，在控规调整环节等了3个月，开工比原计划晚了约100天。2025年，东莞在全省率先启动工程建设项目审批全流程标准化管理改革。明门在清溪镇的“工改工”项目，从延误100天变成提前15天开工。

不仅是东莞，随着固定资产投资项目审批“高效办成一件事”的推进，从珠三角到粤东粤西粤北，一场以“标准化、数字化、协同化”为核心的固定资产投资项目审批改革正纵深推进。截至2026年6月底，固定资产投资项目审批“一件事”累计办件量超12万件。

一场始于“堵点”的改革

明门的故事，是广东以固定资产投资项目审批“一件事”改革撬动项目落地效率提升的一个缩影。

这场改革始于2020年年底。当时，广东以工程建设项目审批制度改革为切入口，率先推动“一网通办”。2021年9月，省工程建设项目“一网通办”主题集成服务系统正式上线，将办理范围从工程建设项目扩大到所有固定资产投资项目，实现“一张表单、一套材料、并联办理”。

在事项覆盖上，广东不断拓展边界。除国家规定的项目核准/备案、节能审查、用地预审与选址、环评等4个事项外，还增加了政府投资审批、海域使用权审批、占用林地审批、文物保护方案审查等28个事项。

一套打破“边界”的机制

项目审批之所以慢，症结在部门壁垒。广东的做法很明确：变“企业围着部门跑”为“部门围着项目转”。在省级层面，发展改革、自然资源、生态环境、住建等7个部门业务系统全部打通，项目单位只需一次性在线申报，数据在省市县三级实时流转，各部门并联审批，结果实时反馈。

针对不同建设项目的审批需求差异，广州番禺区创新推出“按需申报、灵活组合”模式，企业可根据项目实际情况自主选择需办理的事项，实现“一网申请、并联审批、分别批复”。江门蓬江区将“多审合一”作为突破口，广东中阳光电产业园项目在签订土地出让合同当天，便同步取得不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证。

一份看得见的成绩单

改革成效正在显现。截至2026年6月底，全省32个纳入“一件事”办理范围的事项累计办件量达120498件。其中，国家规定的4个事项办件量为33326件，办理材料由29份减至21份，平均办理时间14个工作日，跑动次数实现0次。

此外，截至2026年6月底，广东省投资项目在线审批监管平台累计办理审批核准备案立项项目58.9万个，项目备案时间约0.6个工作日，项目核准时间约7个工作日。