据日本方面6日消息，日本政府及执政党已开始协调，拟在防卫省新设一个局级机构，主要负责与其他国家开展防卫合作、防卫交流等国际合作事务。

根据防卫省公布的架构图，目前，与国际合作相关的业务由防卫政策局负责。该局除承担国际合作事务外，还负责自卫队运用、情报收集与分析等广泛业务。日本政府希望将国际合作业务单独划出，由新设机构负责，以减轻防卫政策局的工作负担。

多名日本政府及执政党相关人士透露，日本政府将把这一方向写入本月即将敲定的《经济财政运营与改革基本方针》。预计最快将于明年的例行国会提交《防卫省设置法》修正案，力争在下一财年内完成新机构的设立。

日本欲拓展国际防务与军备合作

日本防卫省计划设立的这一新机构将主导什么任务？日本此举目的何在？暴露其怎样的野心？来听专家的解读。

中国社会科学院日本研究所副研究员 朱清秀：日本防卫省拟设的新机构主要承担以下任务，第一，统一协调日本日益扩大的国际防务合作事务。近年来，日本与美国、澳大利亚、英国、菲律宾以及欧洲各国频繁开展联合军事演习、人员交流、防务磋商等安全合作。新设机构可能会承担防卫省对外国际防务合作规划、政策协调以及对外联系的任务。

中国社会科学院日本研究所副研究员 朱清秀：第二，加速推进防卫装备出口和防卫产业界的合作。日本近年来不断放宽防卫装备出口限制，并积极推动与伙伴国家开展防卫装备合作。新机构的设立预计将承担装备出口政策协调、政府间谈判以及国际防务产业合作等职责。

中国社会科学院日本研究所副研究员 朱清秀：第三，新设机构预计将会更为系统地管理与东南亚和欧洲各国间不断扩大的防务合作，在海外联合演训、后勤物资保障以及军事技术转让等领域加强合作。

日本此举暴露其推进“新型军国主义”野心

中国社会科学院日本研究所副研究员 朱清秀：日本新设该机构的主要目的为，第一，新机构的设立将加速日本海外安全事务的机制化建设。通过设立专门的机构进行统一协调，意味着海外安全合作正逐步成为防卫省的常设职能，而不是临时性的安排。第二，近年来，日本不断扩大与地区及域外国家的安全合作。新机构的设立可以增强日本正在积极推进的国际合作所需的行政能力和协调能力。这与其近年来提出的加强国际防务合作、防卫装备合作的政策方向保持一致。

中国社会科学院日本研究所副研究员 朱清秀：第三，彻底架空并突破专守防卫政策的限制。日本可以借参与海外安全合作，使日本自卫队的触角和军事影响力常态化地向海外延伸，这将进一步提升日本自卫队介入地缘冲突的能力。第四，新机构的设立将助推日本构建以其为中心的海外安全网络，日本自卫队可以常态化、制度化地在海外建设各种安全合作网络。这种将军事权力向海外延伸的制度设计，暴露出日本正加速推进新型军国主义建设的军事野心。