近日,关于电动汽车是否应该交养路费的讨论再次升温。这一话题多年来一直存在争议,油车车主认为电车车主未承担相应费用,而电车车主则认为国家对新能源汽车的扶持是战略需要。随着电动汽车保有量的增加,道路养护资金缺口问题日益凸显,使得这一议题变得尤为迫切。
据交通部公路科学研究院2024年测算,全国普通公路养护资金需求每年约6000亿元,而燃油税转移支付和地方财政投入后,每年仍存在近3000亿元的资金缺口。2016年我国公路总里程469.6万公里,新能源车占保有量0.4%,约109万辆;而到了2026年,公路总里程增至557.9万公里,新能源车占保有量15.2%,约5600万辆。在此期间,成品油消费税定价并未因养路费缺口而提高,说明电车未交的那部分养路费,油车并未补上。
此外,养路费并非用于所有公路。我国公路分为国道、省道、县道、乡村道路等,这些由养路费直接支持养护;城市道路主要由地方财政负责建设维护,与成品油消费税无关;高速公路和收费快速路则靠贷款和财政拨款建设,收费用于还贷和支付维护费用。因此,电车在城市道路上的占比远大于国道、省道和高速路,而油车则需为多种道路维护和航路水路维护费用做出贡献。
