记者近日从南沙区横沥镇了解到，通过深化党建网、综合网、服务网“三网融合”，该镇累计调处网格事件超过3.6万宗，办结率保持在99%以上，矛盾纠纷化解率同样超过99%，安全隐患整改率达100%。全镇1795名报到党员全部下沉入格，316名社会力量通过积分激励机制主动参与治理，群众“微心愿”圆梦率超过九成。

以体系重塑立柱架梁

推动基层治理由“条块分治”向“系统集成”跃升

横沥镇相关负责人介绍，过去“各管一块”的格局一度让治理合力难以形成，为此该镇建立由镇党委统一领导、分管领导具体推进、相关部门协同落实的工作架构，依托定期会商、统筹调度和跟踪问效机制，推动治理从碎片化走向整体谋划。

一套分层分类的三级会商研判链条逐步成型：村（社区）网格议事会就地解决一般问题，业务分管镇领导专题协调会打通线条堵点，全镇综合网格联席会议集中攻坚复杂疑难事项。自2023年以来，村（社区）网格议事会已召开194次，研究解决民生事项379宗，办结率100%。

与此同时，全镇综合网格从50个优化细分为100个，专职网格员同步配齐配强，明珠社区等新建区域的党建网格与综合网格得到理顺，形成“镇党委—村（社区）党组织—网格党支部—网格党小组—党员责任区”五级组织链条。

1795名报到党员全员入网，连同机关、事业单位、镇属企业和村（社区）工作人员统一编入网格，实行定格、定人、定责，把战斗堡垒筑在治理最前沿和服务第一线。

以风险前置筑牢底板

推动基层治理由“被动应对”向“主动预防”跃升

全镇累计调处36396宗网格事件，化解242宗矛盾纠纷，办结率与化解率均超99%，大量风险消弭在初萌状态。

针对出租屋、老旧建筑、餐饮场所等重点区域，该镇创新建立安全隐患联合执法“夜查行动”机制，由镇党员干部带队，联合职能部门夜间集中排查整治，日常巡查与专项执法互为支撑，前端排查与后端整改形成闭环，已累计开展夜查89次，发现并整改隐患736处，联动消除风险隐患726宗，整改率100%。

在应急处置方面，该镇遴选75名优秀党员干部组建党员应急志愿服务队，在防控和急难险重任务期间开展行动31场次、参与超1200人次，目前已转化为平战结合的志愿服务力量，可随时调度；加上常态化运行的18个包联网格沟通群和应急实战演练，实现了平时服务与战时响应的高效切换、无缝衔接。

以多元共治汇聚合力

推动基层治理由“单向发力”向“协同善治”跃升

为破解社会力量参与不充分、持续性不强的问题，横沥镇创新推行网格化“N力量”积分激励机制，让参与“有平台、有回报、有激励”。

目前，全镇已登记“N力量”316人，累计参与日常巡查、矛盾调解和政策宣传等社会治理活动768场次。

立足城乡复合治理实际，该镇分类施策：农村网格重点发动村社党员干部、生产队长、出租屋屋主、治安联防队员和热心村民等本土力量，参与矛盾调解、人居环境整治和事件上报；城市网格则吸纳小区业主党员、物业管理人员、商铺经营者、新就业群体等力量，参与小区服务、出租屋管理、商圈巡查、消防排查和市政维护，基层治理正逐步从“政府独奏”转向“社会合唱”。

以服务增值涵养民心

推动基层治理由“管得住”向“服务优”跃升

横沥镇依托“沥心同行”志愿服务队和党员志愿服务队，该镇联合职能部门、村（社区）和厂企资源，持续开展“点亮微心愿”“爱心助农”“畅游水乡”“老兵故事汇”以及就业创业培训、招聘岗位推荐等服务项目，以“小切口”托举“大民生”。

2025年以来，通过“羊城先锋”平台累计收集群众“微心愿”913个，已圆梦836个；自2023年起，全镇累计开展各类暖心志愿服务75场，惠及群众超过3.8万人。

在畅通民情渠道方面，该镇构建线上线下立体响应体系：线上常态化运行113个户代表联络群和16个“网格员团队”沟通群，报到党员建立1700余个联络群，累计转发安全提示和便民服务信息1500余条；线下通过张贴便民服务联系卡，派发印有网格员、报到党员联系方式及问题上报二维码的便民用品，把服务延伸到楼栋和住户。

此外，横沥镇持续推进网格基础数据库建设，动态更新117张网格化平面图和基础信息台账，实现网格情况“一图统揽”、治理资源“一屏调度”。

记者获悉，横沥镇“三网融合”的实践成效正在多维度显现：治理体系更加健全，风险防线更加牢固，共治格局更加成熟，民生温度更加可感，基层治理的辨识度和影响力持续提升。

该镇有关负责人表示，下一步将继续深耕“三网融合”，为南沙高质量发展和高水平安全提供更加坚实有力的基层支撑。

文｜记者 江皓轩 通讯员 罗瑞娴

图｜通讯员提供