2026年2月28日，广州南沙区高质量发展大会举行。会议学习贯彻省、市高质量发展大会精神，部署制造业与服务业协同发展工作，提出锚定“打造中国式现代化样板区”总目标，全面实施“五港联动”发展策略、建设“五大高地”，释放出“快马加鞭开新局、一马当先打头阵”的信号。

2025年是南沙收官“十四五”、谋划“十五五”的关键之年。南沙以超常规举措扭转经济下行趋势，逐步进入上升通道，全年地区生产总值超过2400亿元，增速居广州市第三位，《南沙方案》第一阶段目标顺利完成。南沙区委书记刘炜在会上表示，过去一年南沙城市活力增强、发展势头向好，全年地区生产总值超2400亿元，人气商气不断提升。

对外开放步伐持续加快，2025年南沙全年接待涉港澳和涉外团组近150批。文旅消费市场愈发火热，各类大型演艺活动接待观演游客超过60万人次。进入2026年新春，南沙发展势头持续强劲。春节假期接待游客超过287万人次，同比增长21.3%。第二届“超级灯会”开园后已接待28万人次游客，预计总游客量将超过100万人次，成为广州过年新名片。

刘炜介绍，春节假期南沙呈现出人货两旺的局面，大湾区灯会吸引众多游客打卡，南沙港区跨境包裹每日超过万件，呈现活力满满的景象。与此同时，南沙港区昼夜满负荷运转，全区715家企业、388个项目在春节期间不停工不停产或提前复工复产，呈现起步即起势、全年都加速的发展态势。

南沙正处于结构调整、动力转换、优势再造三期叠加的关键时期。作为大湾区建设的“棋眼”，南沙正全力打造高质量发展新的增长极。刘炜表示，站在“十五五”规划开局之年的新起点，南沙必须挺起一马当先的奋进姿态，全力增创新优势、实现新突破，展现聚势腾飞的新气象。近年来国家和省市支持南沙发展的战略利好持续加码，南沙区位、政策、空间、后发等综合优势加速转化为发展动能，长期向好的支撑条件和发展趋势没有改变，有信心有能力有底气在支撑建设“五个广州”上展现新作为。

南沙明确锚定“打造中国式现代化样板区”总目标，全面实施海港、空港、数港、金融港、人才港“五港联动”发展策略，建设开放、科创、产业、人才、宜居“五大高地”，率先基本实现社会主义现代化。刘炜表示，蓝图已绘就，南沙要咬定青山志不改、百战归来再出发，全力扛起湾区“棋眼”责任担当，做强产业发展主引擎，不断开创现代化建设新局面。

为实现发展目标，南沙将从五大方面发力，做强产业发展主引擎，开创现代化建设新局面：

聚焦拼经济、稳增长，全力壮大高质量发展的澎湃动能

南沙将持续强化镇街拼经济主战场作用，打好项目提速、服务提质、政策提效组合拳。跑出产业项目加速度：延续去年要素供给良好势头，争取今年获批新增建设用地1万亩，供应产业用地3500亩，高标准建设七大重点产业园区，全面提升镇村级工业园区，确保全年新开工项目100个、竣工40个，支持120家企业开展技术改造、80家企业增资扩产。打好招商引资主动仗：构建全员招商、全员安商大招商格局，用好场景、数据、政策的招商新三样，依托大湾区国先中心、应用场景创新中心等平台搭建综合性应用场景，挖掘南沙粤港澳数据服务试验区数据资源，发挥双15%税收优惠等政策效能，大力推进产业链招商，力争引进百亿级项目4个、十亿级项目30个。擦亮营商环境金名片：深化图南九子法治化营商环境举措，大力破除市场准入障碍，推广“容缺受理”“并联审批”等模式，努力成为大湾区审批备案数量最少、政务服务速度最快、产业生态环境最好区域之一。

聚焦强制造、促融合，全力夯实现代化产业体系的硬核支撑

南沙将以产业为核心推进开发建设全面展开，既要锻造制造强区的钢筋铁骨，又要畅通服务兴区的血脉肌理。聚链强群做厚产业家底：打造海陆空三大支柱，深入推进千亿级汽车产业智电转型，支持华望汽车项目推出新品牌，推动五百亿级船舶制造业向邮轮、游艇等高附加值船型挺进，加快第三代半导体企业成链整合、放量生产，做大做强细胞和基因治疗等生物医药与大健康产业。积极开辟汽车后服务、游艇维修、航空运维等服务型制造蓝海市场，实现1+1＞2协同增值效应。智改数转助力产业升级：以All in AI的决心抢占行业发展高地，做实湾区人工智能产业创新联盟，拓展无人驾驶、数字城市等典型应用场景，发挥国家超算广州中心南沙分中心、全球数源中心、广州数交所等平台作用，以海量比特、充裕瓦特支撑南沙科研产业，为千行百业插上智慧翅膀。引金融活水浇灌产业沃土：用好南沙金融30条，大力发展产业链供应链金融、科创金融等，加快形成涵盖天使、风投、创投、产投的基金矩阵，支持广期所丰富金融产品，提速期货产业园资源导入，拓展融资租赁品种规模，让金融服务扎根实体、惠及实体。

聚焦畅循环、扩开放，全力拓展面向世界的广阔空间

南沙将坚持以贸促工、以工兴贸，持续提升高水平对外开放门户枢纽功能，携手港澳走向世界、融入世界。以大枢纽带动大服务：南沙港区规模已相当于全球第九大港口，南沙将巩固提升国际枢纽大港能级，力争全年吞吐量突破2400万标箱、进出口总值增长15%以上。联动港澳共建大湾区航运联合交易中心，不断延伸港口服务产业链、价值链，建设世界一流临港经济区。以高端化、品牌化助力买全球、卖全球：依托南沙自贸片区、国家级综保区等平台基础，大力发展保税加工等外贸新业态，加快全球跨境贸易产业集聚区建设，促进跨境电商提质扩容，打造新型国际贸易枢纽。以走出去开拓新市场：提质建设中国企业走出去综合服务基地，联动香港内地企业出海专班，扩大中非经贸大湾区国际商务中心规模，支持企业进军“一带一路”共建国家等新兴市场、拓展事业版图，全力打造中国企业走出去的桥头堡、世界企业引进来的枢纽站。

聚焦建平台、强生态，全力塑造活力升腾的创新雨林

南沙将持续提升创新浓度，培育壮大新质生产力，让空气里都飘着创新的味道。锻造更硬核的创新力量：加快南沙科学城建设步伐，推动冷泉生态系统大科学装置等国之重器加快建设，力争在深潜、深钻、深网、极地等关键科研领域取得突破，托举更多原始创新。构建更完备的转化生态：加快建设环港科大广州创新创业社区、全国重点实验室大湾区技术转移转化中心、未来产业技术创新研究院，建设具有竞争力的中试和应用推广基地，加快从实验室走到生产线。培育更优质的企业梯队：强化企业创新能力，支持链主龙头企业建设技术中心、产学研联合实验室，推动中小企业打造更多单打冠军、隐形冠军，力争今年高企总数超过1500家、省级以上专精特新企业总数超过600家。打造更活跃的人才高地：建强国际化人才特区，聚焦企业用人需求，实施青出于南和百万英才汇南粤南沙行动，依托国家级人力资源服务产业园，持续做强人力资本支撑，今年吸引3万名以上海内外高校毕业生，打造创新创业创富首选地。

聚焦提品质、优环境，全力打造宜居宜业的未来之城

一流宜居宜业环境就是生产力、竞争力。南沙将对标一流优化城市规划建设，全面提升城市品质化便利化水平，打造让人一见钟情、日久生情的理想家园。让滨海魅力深入人心：集中资源打造功能齐全、辐射力强的中心城区，实施美丽海岸线精致提升工程，大力培育邮轮游艇、滨水演艺等特色消费场景，加快打造国际一流港湾、世界级浪漫港湾。让活力场景举步可达：提速建设运动之城，精心办好广州国际女子网球公开赛、大湾区帆船赛等赛事活动，丰富数字文创产品供给，持续升腾城市烟火气和青年向心力。让幸福生活触手可及：丰富吃住行游购娱15分钟生活圈，扩大优质医疗、教育、康养服务资源供给，全面提倡和推广现代生活方式，增强居民在家门口的获得感，让南沙新青年与城市双向奔赴、互相成就。

南沙“十五五”发展序幕已经拉开。刘炜向广大企业家、科技教育工作者、港澳和海内外人士发出邀约，做南沙的价值投资者、事业合伙人，扎根南沙、深耕南沙，从湾区出发，向全球进军，共赴图南之志，谱写璀璨华章。

文 | 记者 江皓轩 通讯员 南宣
图、视频 | 记者 江皓轩（除署名外）