1月29日，广州市人力资源和社会保障局召开全市工作会议。会议披露，2025年广州城镇新增就业35.09万人，创历史新高且居全省首位，多项民生保障工作走在全国、全省前列；2026年将以“投资于人”为主线，力争实现城镇新增就业26万人以上，持续织密民生保障网。

2025年广州新增就业35.09万人

会议数据显示，2025年广州就业工作交出亮眼成绩单。新增城镇就业35.09万人。

全市已建成356个就业驿站、105所院校就业创业e站和30个零工市场，构建起覆盖城乡的“15分钟就业服务圈”，该模式还荣获广东省“先锋杯”服务增效类一等奖。全年发放创业担保贷款7.17亿元，175家创新创业孵化基地累计吸纳就业超24万人次。

社会保障体系持续完善。截至2025年底，全市养老、失业、工伤保险参保人数分别达1087.54万人、721.48万人、746.19万人，失业保险金标准上调至2250元/月。

人才队伍建设成效显著。全市博士博士后培养平台达644个，在站博士后2659人，同比增长26.02%。

今年聚焦六大领域 力争城镇新增就业26万人以上

作为“十五五”开局之年，广州人社系统明确2026年将围绕六大重点任务全面发力。

就业方面，将持续深化“百万英才汇南粤”行动计划，聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，推进公共就业服务综合体建设，优化“15分钟就业服务圈”，力争城镇新增就业26万人以上。同时探索OPC（单人+AI即公司）新模式，完善创业支持体系，促进创业带动就业。

社保改革将进一步提质扩面。广州将加快发展多层次、多支柱养老保险体系，推广人才年金集约共享模式，深化“个人养老金引航行动”，引导民营企业、新就业形态劳动者、灵活就业人员及时参保缴费。通过开展“社保服务进万家”活动，推进数智人社建设，强化AI赋能，提升社保服务便捷度。

服务湾区发展成为重要发力点。落实“五乐计划”2.0版，扩容职业资格认可范围，迭代发布境外人员职业资格考试目录2.0版，落地新能源汽车维修工“一试三证”试点。精细化建设“粤澳社保一窗通（南沙专窗）”，支持南沙成立港澳籍劳动者争议仲裁员调解员实训基地，同时做优“百千万工程”技能学院，培育乡村经营管理和技能人才。

人力资源服务业将实施倍增计划。紧抓全国人力资源服务业与制造业融合发展试点机遇，打造“两业”融合创新联合体，靶向引进国内外头部机构，探索建设市级人力资源服务产业园主园区，鼓励市属大型国企组建人力资源服务“市级国家队”，力争巩固行业全省领先地位。

人才队伍建设将更贴合产业需求。开展“技能照亮前程，人才赋能产业”培训行动，深化技工院校“小专快反”专业体系建设，推动龙头企业共建现代产业学院和“订单班”，全力备战第48届世界技能大赛。优化博士博士后政策，向条件成熟的民营企业下放更多职称评审权，探索以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价新标准。

劳动权益保障将持续加码。推进劳动关系服务体系和基层公共服务样板站点试点，构建新业态劳动纠纷一站式调解机制，升级“智慧仲裁”。推广“穗建安薪码”和根治欠薪“码”上办，健全欠薪治理长效机制，强化劳监执法“一案双查”，严厉打击恶意欠薪行为，维护劳动关系和谐稳定。

文｜记者 周聪