广州双区创新引领知识产权保护跑出“加速度”|法治广州·创新实践⑥
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2026-01-28 18:07:37
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作为广州知识产权保护的“双引擎”,天河区市场监管局和越秀区市场监管局以改革创新破解维权难题,为广州推动新质生产力高质量发展提供坚实法治支撑。

近年来,天河区知识产权密集度高、保护需求迫切,但面临行政与司法保护衔接不足等困境。紧抓国家知识产权强县试点建设契机,天河区市场监管局联合广州知识产权法院、广州仲裁委员会等单位,在全国首创知识产权保护“三个通道”机制,将行政执法、仲裁调解、司法保护有机衔接,有效降低维权成本,大幅缩短解纷周期,充分释放企业创新热情。

“司法→行政”绿色通道实现反向突破,改写传统“行政→司法”单一流转模式。创新“初筛案源—联合调解—原告撤诉—行政受理—高效处置”流程,使得知识产权纠纷化解大幅提速,且行政调解零收费、执法取证力量强。目前,通过该通道办理诉讼转行政案件41宗,成功帮助14家企业快速维权。

“行政投诉→仲裁调解”快捷通道破解仲裁协议前置难题,推动无事前仲裁协议的行政投诉案件转为仲裁调解。全国首宗行政投诉转仲裁调解案件——“德芙”商标维权案成功获评市级涉外法治建设典型案例,实现法律与社会效果双赢。

“行政处罚+行政调解+司法确认”三轨通道更显刚柔并济,针对同时侵害公共利益和民事权益的商标侵权等案件,天河区市场监管局先依法作出行政处罚,再联合专家开展行政调解,最后对接法院完成司法确认,赋予调解协议强制执行力。依托此通道,一著名餐饮企业无需打官司便获得商标侵权赔偿款20万元。该案成功入选广东省知识产权行政保护十大典型案例(商标)。

如今,“三个通道”机制已成为知识产权保护的“天河样板”,入选广州市营商环境改革十大最佳实践,并获中央政法委《长安评论》专题刊发。

与此同时,越秀区以标准制定为突破口,破解专利纠纷治理痛点。针对传统机制流程复杂、衔接不畅等问题,越秀区市场监督管理局联合高校、行业协会等多方力量,历时两年多研究出台《专利纠纷诉调(裁)对接管理规范》,于2024年8月正式实施,成为全国首个此类地方标准,推动专利纠纷调解案件数量年增长超170%。

该标准创新建立行政调解协议司法确认机制和“互联网+”行政裁决机制,构建起“大保护格局”。通过前移“调解泄压口”、串联“司法衔接线”、拓宽“业务网办面”,实现纠纷最快3天化解,企业维权时间平均压减半年。依托“公证云”“红盾云桥”等平台,越秀区实现跨区域数据快速交换和在线举证质证,2024年以来处理外地移送网络知识产权纠纷129起,在线调取证据52起。其中,一生物制剂发明专利纠纷裁决案获评广东省知识产权行政保护典型案例;一知名手表品牌外观设计纠纷在5天内高效化解,获双方企业好评。

从天河区的“三个通道”机制到越秀区的“标准化”实践,广州知识产权保护已形成多点突破、全域协同的良好格局。未来,天河区和越秀区市场监管局将推出更多法治领域改革创新成果,打通知识产权创造、保护、运用全链条,让法治成为区域最核心的竞争力,助力广州打造全国知识产权强市。

文|薛江华 杨艳玲 邓伟

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