从“幼有所育”到“幼有善育”,广州增城织密普惠托育服务网
创始人
2026-01-22 15:46:30
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“以前找托育机构,既要核实资质,又要对比价格,费时费力。现在家门口就有备案的普惠托育园,既方便又实惠。”家住荔城街的陈女士的感慨,道出了广州增城育儿家庭的心声。

近年来,增城区聚焦0-3岁婴幼儿照护这一民生关切,以“一镇街一普惠”为基础,通过多元化服务供给、专业化科学养育和制度化保障监管,逐步构建起覆盖广泛、便捷可及、质量可靠的托育服务体系,切实减轻家庭养育负担,推动“幼有所育”迈向“幼有善育”。

多元供给,织密“家门口”的普惠托育服务网

2025年12月,增城区首家公建民营托育园在朱村街正式开园,迎来了首批婴幼儿。该模式由街道提供场地,引入专业机构运营,按普惠标准收费,设有乳儿班、托小班和托大班,能灵活提供全日托、半日托、周末托及晚托等服务,精准对接家庭多样化的托管需求。这仅是增城拓展服务模式的一个缩影。

为扩大普惠覆盖面,增城大力推进社区(村)托育点建设,积极发展嵌入式服务,并鼓励幼儿园开设托班,推动用人单位提供福利性托育服务。例如,通过整合“向日葵亲子小屋”等公共服务资源,打造社区互助式托育点,成为亲子活动与科学育儿知识普及的温馨空间。

这些努力体现在数据上:截至2025年上半年,增城区可提供托位数达9225个,每千人口托位数约5.8个,其中普惠托位占比超过65%。全区已有109个村居建立了托育点,社区覆盖率超过八成,提前完成了既定目标。

专业引领,筑牢科学养育基础

托育服务并非简单的“看孩子”,科学养育是关键核心。

增城区卫生健康局相关负责人强调,0至3岁婴幼儿照护应以“养”为主,需全面关注其早期发展,包括体格、心理、情绪及健康行为的培养。为此,增城区积极推动“医育结合”,引导托育机构与基层医疗机构签订合作协议,聘请儿科医生或保健人员担任健康副园长,定期入园开展健康巡查、疫苗接种评估及家长讲座,为机构提供疾病防控、营养搭配等专业支持。

同时,区级托育综合服务中心(设于荔湖街第二幼儿园)承担起行业指导、人员培训和督导评估等职能,助力提升全区托育服务的规范性与专业性。

此外,增城还成功举办托育人才技能培训,首批培训学员116名,为服务质量的提升奠定了人才基础。

制度保障,护航托育服务行稳致远

托育服务的可持续发展离不开坚实的政策支撑与有效监管。增城区已将托育服务体系建设纳入区级民生实事,建立了由区领导牵头的3岁以下婴幼儿照护服务联席会议制度,加强跨部门统筹协调。在规划层面,托育设施建设被纳入《广州市增城区国土空间总体规划(2021—2035年)》,着力打造儿童友好型“15分钟生活圈”,确保社区照护服务设施配套。

在规范运营方面,增城区制定了《托育机构卫生保健评价工作指引》和《托育机构综合监督检查表》,并联合市场监管、住建、消防等部门开展常态化、全覆盖的督导检查,严守安全底线。这些措施成效显著,目前增城区托育机构的备案率和卫生保健评价通过率均在广州市名列前茅。

从探索“公建民营”到普及社区托育点,从推动“医育结合”到完善监管体系,增城区正通过多层次、多维度的努力,将便捷、普惠、有质量的托育服务送到居民身边。这不仅缓解了家庭的“急难愁盼”问题,也为构建生育友好型社会提供了实践样本。

文|记者 马灿 通讯员 何秋玲
图|通讯员提供

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