文/羊城晚报全媒体记者 何文涛

图/羊城晚报全媒体记者 刘畅

1月19日晚，广州市政协十四届五次会议各界别委员代表座谈会、市领导与港澳地区市政协委员座谈会在广州白云国际会议中心举行，15位委员代表现场发言，聚焦城市更新、民营经济、产业强市等议题建言献策。

广州市政协委员张剑涛聚焦税收征管、广州电商发展等领域，代表市政协经济委、市致公党发言。

2025年6月，国务院公布《互联网平台企业涉税信息报送规定》（国务院令第810号）。对广州来说，这不仅是一项征管新政，更是一次以数字化能力重塑电商竞争优势的政策窗口期。

但在调研中，张剑涛表示新政红利的释放仍面临一系列现实挑战。首先，数据壁垒问题突出。电商交易、支付、物流等数据分散在不同平台，统计口径不一，差异较大，共享不足。其次，征管效能有待提升。税务部门的“乐企直连”工具在大型电商中的覆盖面仍有限。

此外，企业合规能力相对薄弱。大量中小微电商缺乏专业财税团队，对新政和数字化工具理解不足。最后，总部经济吸附力不足。部分电商企业存在“注册在广州、核心功能在外地”的情况，税源、核心数据和决策中心不能同处一城，削弱了产业协同的集聚效应。

围绕以上问题，张剑涛提出五点建议。第一，推动央地协同，税务部门把握方向，地方政府部门协同推动，构建“AI+数据”的跨部门共享税务征管体系。由市税务部门牵头，政数部门配合，将“乐企直连”和电子税务局系统入口接入“穗@i企”，实现不同申报渠道的数据汇集与标准化归口，再通过后端操作实现税务部门与我市相关职能部门数据共享。

第二，打造广州跨境电商“商关汇税”一体化综合服务平台。推动跨境电商实现“商、关、汇、税”全链路阳光化运行，同步配套通关提速、退税便利、外汇结算优化等政策支持，引导跨境电商从“被动合规”走向“主动合规”。

第三，建立具有广州特色的电商数据标准体系。由市商务局牵头，联合工信、市监、电商行业协会，制定《广州电商经营数据采集与核算规范》，探索制定具有示范性的“广州标准”，逐步确立在全国电商商业治理中的话语权和标杆地位。

第四，发挥广州高端服务业优势，做好基层数据收集工作。通过政府引导、资金支持和资源整合，引入会计、法律等专业服务力量，为电商企业提供数据整理、风险管控等服务。

第五，强化功能性总部经济的集聚效应。通过政策引导，推动本地电商企业将结算、数据、研发等核心功能回归广州，实现税源、数据和决策同步回流，增强总部经济与产业发展协同效应。

在发言最后，张剑涛强调：“税收征管新政不仅是规范之举，更是广州提升数字治理能力、推动电商高质量发展的重要契机。只要在协同机制、数据标准和产业配套上持续发力，完全有条件把新政转化为广州电商发展的长期制度优势，全面带动大湾区电商产业高质量发展。”