1月14日,广州“十四五”高质效政法履职新闻发布会举行。广州市委政法委常务副书记余向阳介绍,广州地处改革开放前沿中的前沿,拥有1900万常住人口,超2400万实际管理服务人口,各类风险要素量大面广。“十四五”时期,广州先后建成全国市域社会治理现代化试点合格城市、全国社会治安防控体系建设示范城市、全国禁毒示范城市、全国法治政府建设示范市,平安广东建设考评荣获三连冠,法治广东建设考评多次位居全省第一,获省颁“一星平安鼎”,群众安全感达99.08%。
五年来,广州深入推进社会治安综合治理,常态化推进扫黑除恶斗争,依法严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等群众深恶痛绝的违法犯罪活动,全市社会治安形势持续向好。“十四五”期间,打掉涉黑组织9个、恶势力组织109个,全市案件类警情连续5年下降,刑事立案数从“十三五”期间年均超10万宗降至6万宗以下,电信网络诈骗警情较2020年下降47.1%。在加强未成年人违法犯罪预防和治理方面,广州发出全国首份《指定临时监护人告知书》,建成对严重不良行为未成年进行专门教育的启新学校,越秀区、白云区成功创建全国未成年人保护示范区。
五年来,广州深入推进法治化营商环境建设,制定实施《广州市优化营商环境条例》、成立企业重整平台、推出强监督严执法专项行动19条措施、举办“法商融合大讲堂”系列活动,持续完善法治服务供给体系。公安机关连续13年获评全省执法质量考评优秀,群众对政法执法满意度从2021年93.43%上升到97.88%,获评中国营商环境标杆城市。深入推进执法司法责任制改革,2025年全市法院收案比2020年增长29.99%,法院司法透明度指数实现全国“十连冠”,检察机关公益诉讼工作走在全国前列。广州仲裁委全面完成机构改革,受理案件量居全国仲裁机构之首,互联网仲裁“广州标准”获联合国官网推介。服务国家战略平台,建设粤港澳大湾区暨“一带一路”法律服务集聚区,成立广州国际商贸商事调解中心和法律服务中心,设立全国首个知识产权法院南沙派出法庭。建成广州湾区中央法务区“一中心三片区”,集聚境内外优质法务机构逾1300家。连续三年举办粤港澳大湾区法治论坛,搭建起粤港澳三地法学法律界交流合作重要平台。
五年来,广州坚持基层善治,出台《广州市矛盾纠纷多元化解条例》,推进综治中心规范化建设,市、区、镇(街)三级189个综治中心全部挂牌实体运作,构建起市—区—镇(街)—村(居)—网格五级指挥链条;建成综合网格1.69万个,推进出租屋安全综合治理三年攻坚行动,流动人员底数更清、情况更明;创新群防群治工作机制,建成“广州街坊”品牌队伍108支,凝聚群防力量达51.8万人;首创并建成最小应急单元3.04万个,累计处置各类突发事件7000余起,经验在全国推广。
文|记者 鄢敏