12月30日上午,广州市政府新闻办召开“‘十四五’广州成就”系列发布会——广州“十四五”城乡区域协调发展新闻发布会。广州市委副秘书长、市“百千万工程”指挥办常务副主任王长江介绍了广州深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)实现“三年初见成效”的总体情况。
据介绍,广州深化学习运用“千万工程”经验,按照省委统一部署,锚定“排头兵、领头羊、火车头”的标高追求,以头号力度真抓实干,取得一系列突破性进展、标志性成果,高质量完成了“三年初见成效”的各项目标任务,成功承办全省“百千万工程”现场会,在省“百千万工程”考核中连续两年获评优秀。
坚持产业第一、项目为王
区域经济发展稳步提升
广州围绕构建“12218”现代化产业体系,推动城乡融合发展示范区、产城融合发展标杆区、实现老城市新活力引领区差异化、特色化发展,全市半数以上区经济总量超3000亿元,7区17镇入选赛迪2025“百强区”“镇域500强”。
广州统筹推进北部山区、从化绿色发展示范区建设,强化东部中心和北部增长极枢纽功能。广州经开区在国家经开区综合考评中位居第二,花都经开区成为“十四五”期间全省唯一获批的国家级经开区,天河、琶洲位列福布斯中国十大CBD。推动富民产业聚链成势,今年海洋生产总值预计约5200亿元,番禺莲花山渔港通过农业农村部中心渔港等级认定评审。打造精品花卉等7个百亿级的产业集群。农民人均可支配收入突破4万元,增速持续高于城镇居民。
坚持以人为本、因地制宜
镇街节点功能持续增强
广州全市地铁运营总里程居全国第三,白云机场成为世界最大单体机场。农村卫生厕所普及率、生活垃圾无害化处理率、生活污水治理率等关键指标均达100%。今年新增就业预计达到35万人,涉农区相对薄弱的普通高中100%纳入集团化办学、“一元钱看病”卫生站实现全覆盖,农村养老机构护理型床位占比94%,公建普惠性托位占比超六成。蝉联全国文明城市,新增2镇7村获全国文明镇村称号。越秀区农林上路社区入选全省首批社区运营试点,南沙区海庭社区荣获“全国老年友好型示范社区”。
坚持全域统筹、提质赋能
城乡环境品质蝶变升级
广州抢抓十五运会举办机遇,完成291个城市品质提升项目,打造奥体中心周边等17个精致街区,完成2.5万栋农房风貌品质提升。统筹推进美丽圩镇、和美乡村建设,34个镇实现典型镇培育全覆盖,6个按照小城市标准规划建设的试点镇初具小城市形态;857条村入选省典型村培育名单,数量居全省首位。
黄埔区迳下村入选联合国开发计划署首批“中国零碳村镇促进项目”试点。花都区塱头村登上威尼斯建筑双年展。新中轴线等四个片区改造有序推进,花都区集群街2号危旧房自拆自建、荔湾区恩宁路历史文化街区保护提升等项目入选住建部典型案例。建成绿道3960公里、碧道1396公里。海珠湿地获评世界最佳自然保护地,广州市和增城区同时获国家林草局林长制激励表扬。流溪河、增江入选生态环境部“美丽河湖”优秀案例。
坚持系统集成、创新引领
重点领域改革释放活力
广州全域土地综合整治扩面至所有涉农区,从化区入选全国首批15个全域土地综合整治试点案例。白云区广州设计之都改造、增城区石滩镇集体经营性建设用地入市等项目入选自然资源部典型示范案例。成立全市首支百千万创业投资基金。从化、番禺、花都等区先后获中央农村综合改革试点8.6亿元资金支持。选派一批规划专业技术人员下沉基层,成立“百千万工程”技能学院,举办乡村CEO学堂培训班6期,培训农村职业经理人约350人。
坚持同心聚力、双向奔赴
社会各界力量深度聚合
近3年,广州向对口四市投入财政资金超110亿元,3个市级共建产业园区规上工业总产值保持两位数增长,今年1—10月工业总产值达481.79亿元。广州援建梅州的2个“广州小镇”、780套安居房提前交付。结对帮扶1108所学校、125家医疗机构,派出帮扶干部418名,数量全省最多。
深化“八区包八镇”等工作机制,导入帮扶项目超230个。落地建筑业企业结对帮扶项目643个,项目数量、金额居全省前列。市属国企实施“百千万工程”十条措施,262家民营企业、198家商协会与197个经济薄弱村实现结对全覆盖。“双百行动”推动12所高校落地50个共建项目。凝聚工青妇等群团力量,15万名职工参与乡村疗休养,“乡村运营青年CEO培育·蜜蜂计划”“美丽庭院”建设等项目如火如荼开展。
坚持区域联动、高质量发展
环南昆山—罗浮山引领区建设成型起势
广州共推进重点项目211个、总投资1870亿元。大力发展森林温泉康养产业,创新绿色处方,打造全省首个可刷医保的南平静修小镇,阳光人家广州康养社区入选2025“中国银发人居典型案例”。
天人山水、森林海、体育小镇等一批农文旅体融合发展项目火爆出圈,从化马场二期等项目即将竣工。400公里最美旅游公路全线贯通,流溪温泉广场、彩虹桥、正果等一批特色驿站建成投用。从化区入选全国县域养老服务体系创新试点,增城区三家医院上榜中国乡镇医院500强。同时,强化与惠州交通衔接、产业互补、活动共办、标识统一等工作,已初步形成互利共赢、协同发展格局。
王长江表示,下一步,广州将聚焦“五年显著变化、十年根本改变”目标,持续抓好“百千万工程”,奋力在新起点上增创新优势、实现新突破,努力在推动城乡区域协调发展上树标杆、作示范。
文|记者 罗仕 通讯员 穗外宣