外立面修缮、三线入地、路面修整……走进广州市荔湾区光复中、上下九，仔细看能发现这两个历史文化街区环境有了新变化。随着保护活化利用项目推进，经岁月洗礼的历史文化街区逐渐重焕光彩。

2025年11月，住建部印发《历史文化街区保护利用可复制经验做法清单（第二批）》，广州市荔湾区建立历史文化街区保护活化利用工作机制榜上有名，相关经验做法获全国推广。“十四五”期间，荔湾区积极推进“百千万工程”，推进14片历史文化街区成片连片保护活化利用。目前已完成逢源大街-荔湾湖、沙面2片历史文化街区的改造提升；正在重点推进耀华大街、多宝路、宝源路、恩宁路、光复中、上下九-第十甫6片历史文化街区的保护活化利用工作；有序推进宝华路、华林寺、昌华大街等其余6片历史文化街区保护活化利用。

光复中“报馆街”民生设施逐步完善

导入现代城市生活功能

当时间指针回拨至20世纪三十年代，光复中一带报刊云集，是中国最先进报业集中地，一纸笔墨从南粤撼动全国，这里也被称为广州“报馆街”。

光复中历史文化街区保护活化利用项目（以下简称“光复中项目”）实施范围东起人民中路，西至德星路，北起长寿东路，南至下九路、上九东街、连桂里、安良南、安良里、上九路及永发新街一线；另外光复北路（龙津东路至西华路段）和长寿路（康王路至人民路段）道路改造纳入项目范围。

广州市历史建筑长寿东路333号，是救亡日报社南迁广州旧址。“1938广州复刊”字样被制作为标识装置，摆放在旧址旁的休闲广场。在改造过程中，属地部门与商住大厦协商，将靠近路面的门闸后移，在保证消防通道不受影响前提下为广场开辟了空间。广场既为周边居民提供了活动场地，也为宣传《救亡日报》历史文化提供空间。

广东省建筑设计研究院十所所长李彦是光复中项目设计改造单位负责人之一，他表示：“长寿东路333号属地街道为龙津街道，原本不属于光复中历史文化街区改造范围之内，在项目改造中，因其历史意义，将这栋建筑纳入了改造。相关设计方案仍在制定中，后续将与业主协商。”

长寿东路一路之隔，是光复中历史文化街区的主要改造范围，漫步片区，能看到新中国印刷厂旧址、民生日报社旧址、《宏道日报》报社旧址、《群声报》报馆旧址、《西南日报》报馆旧址等。历经岁月蹉跎，有部分旧址现被用作商铺、仓库。

光复中路246、248、250号是《宏道日报》报社旧址，其一层均是商铺，248号二层仍有居民居住。从外观看，《宏道日报》报社旧址现为灰色墙体，二、三层阳台有方形柱状栏杆，窗户有红框绿灰花窗，岭南风格明显。靠近细看，能发现部分墙皮脱落，窗户破损。

《宏道日报》报社旧址产权属性复杂，涉及私人、公私混合和公房性质。在开展修缮前，需要征询业主同意。李彦表示：“有些业主在外地，甚至已出国。如果难以联系上业主，或将按照代管或抢修公房的流程，由政府部门先接管，再推进外立面修缮。”

光复中项目以“报馆光复睦邻里”为主题，打造近代岭南报业文化体验地、西关传统市井邻里新社区。项目从2023年12月中开工，按照拆除违建、“三线”下地、排危修缮、重现风貌、完善配套、活化空间六项“绣花”功夫，推动老城区环境面貌品质提升，目前已完成总工程量的36%。

居民何先生是小甫北永福巷居民，其居住的房屋历经了家族三代人，是其爷爷曾在民国时期买下的房产。“改造前，空中的线网乱飞，不少人将衣服晾在电线；路面凹凸不平，外墙脱落……”何先生在祖屋居住了40多年，由于习惯了老城区生活氛围，没有选择搬家。近年来，他也看到街区的变化：“街巷经过改造，外墙光亮整洁，石板路重铺后相对平整，空中线网规整入地，居住环境明显改善”。

随着光复中项目推进，李彦表示，将对街区民生设施进行完善，对原本无独立厨卫的民居尽量改造，补充相应生活设施；计划对公房中的危房连片加固。在契合街区历史建筑风貌基础上，将对400多栋非历史建筑进行外立面修缮；拓宽、疏通断头路，保障消防通道；整理空间场地，打造长者饭堂、托育服务、环卫站、微型消防站等空间，为历史文化街区导入现代城市生活功能。

提升上下九-第十甫商业环境

多方位提升街区品质

没到过上下九，等于没来过广州。“上下九”三个字是广州商业名片，茶楼、商铺、戏院等消费场所汇聚，骑楼林立，岭南千年商都氛围浓缩于此。1995年9月30日，广州首条商业步行街在下九路至第十甫路开通，为广州商业史添上浓墨重彩一笔。

2025年9月30日，上下九步行街迎来“开街”30周年。走过三十载，这条老牌商业街消费氛围仍需提升，但其街区环境已有了变化。上下九-第十甫历史文化街区保护活化利用项目（以下简称“上下九-第十甫项目”）范围约23.08公顷，南至和平中路，西至宝华路、大同路，北至荔湾广场、曾二巷，属岭南街道、华林街道，包含连登、曾巷、湛露等12个社区。正在重点推进上九路、下九路、第十甫路、文昌南路沿线及上下九广场周边的外立面（含第五立面）修缮整治、“三线”整治以及市政道路改造提升。

放眼望向上下九步行街广场，一匹脚踏地球仪、仰望架起奔腾之势的骏马铜塑矗立于此。此处汇聚了荔湾广场、东急新天地、东方汇广场、名汇广场等商业载体。

广州市荔湾区城市更新建设项目管理中心工作人员、上下九-第十甫项目相关负责人黄为光介绍，东急新天地、东方汇广场、名汇广场的外立面已完成提升。对商业楼宇、骑楼街的外围招牌统一规范为竖状形式呈现，塑造岭南传统商业步行街风貌。

在荔湾广场，广场沿街一层的临街违建商铺正在清拆中。何时能恢复荔湾广场外围沿街原本规划的骑楼风貌？黄为光表示，改造持续两年多，多次召开专家会、公共咨询委员会，目前，仍需与业主继续协商外围骑楼街的改造方案，“荔湾广场经过多年发展，没有统一业主，只有物业管理方。原本业主方将商铺分散售卖给商户，广场现有千名商铺业主。推进外围沿街区域改造，需要继续协商，要满足‘双2/3’业主同意”。

在湛露直街，岭南画派大师赵少昂旧居，即岭南艺苑旧址藏身于湛露直街24号，这里已在2022年被列入荔湾区登记保护文物单位。从房屋外部看，施工方在加紧对内部空间进行修整，后续赵少昂旧居将被打造集艺术展览、文化交流、美育教育于一体的赵少昂旧居陈列馆。

目前，上下九-第十甫项目已完成上九路、下九路、第十甫路等8条市政道路和湛露直街等76条内街巷路面铺装改造提升，同步完成地下管道埋设；已完成3条市政道路、15条内街巷“三线”下地；正在开展其余8条市政道路、61条内街巷废旧线缆剪线和新线缆敷设及复通。

在公共空间打造方面，已完成上下九广场等3处公共空间改造。主要完善上下九广场城市家具、地景照明；增设荔湾广场、下九路步行街沿线路口电动止车柱、标识牌、消防器材柜、防爆器材柜等设施设备。下一步将结合建筑立面修缮、第五立面乱搭建清理开展一栋一策第五立面整治。

建立保护活化利用工作机制

精准施策凸显街区地域文化

推进历史文化街区保护活化利用离不开顶层设计作支撑。荔湾区根据项目区域特色和工作实际，制定《荔湾区历史文化街区保护活化利用工作机制》，构建“党建统领、政府主导、专家领衔、公众参与、社会协同”工作格局。

荔湾区城市更新工作领导小组下设历史文化街区保护活化利用工作专班，引入全过程技术咨询机构，建立“行政+技术”统筹指挥机制，组织召开20余次多部门共编联审会议；建立“共编+联审”方案编审机制，组建1个专家咨询委员会，14个公众咨询委员会；建立“公众+专家”民情议事机制，征询22.4万条群众意见、开展224次座谈访谈，引导居民、社会积极参与改造与业态升级；建立“内生+外引”活化利用机制。

荔湾区14片历史文化街区各具特色。在开展保护活化利用项目时，荔湾区实施街区精准施策，凸显不同街区的文化特色。

荔湾湖畔，泮塘古村延续岭南乡土，岭南园林精致雅韵，西关风情犹存。逢源大街-荔湾湖历史文化街区坚持“党建引领、共同缔造”，实现保护利用工作“共商共建共治共享”。该街区是广州首个由政府全程主导，多方参与共建的“居民+专业者”共同缔造城市更新微改造项目。由行政主管部门牵头成立广州首个老旧小区微改造共同缔造委员会，发动片区居民、商户、专家学者、广大群众、志愿者等多方力量参与片区更新改造。对街区内的建（构）筑物提出“保护修缮、改善、整修、整治、改造”5类分级保护和整治措施，分类施策。街区有驻村规划师广泛收集社会意见，自2016年项目启动至今，举办社区活动超过100场，记录52份口述历史。此外，还培育了驻村工作室“翻屋企”，为社区营造持续开展工作。

荔枝湾涌缓缓流淌，骑楼街下咖啡、雪糕、茶饮、文创店汇集，永庆坊游人如织，粤曲曲调从粤剧艺术博物馆响起。恩宁路历史文化街区构建“政府主导、企业运作、多方参与、利益共享”机制，通过BOT模式引入企业参与街区保护利用工作，分离所有权与经营权，实现国有资产的盘活。成立广州首个历史文化街区改造共同缔造委员会，通过共同缔造委员会、居民议事平台、工作坊、社区规划师机制、专家咨询、入户沟通、规划方案竞赛等方式促进社会多方参与改造。首次探索保护利用规划与实施方案同步编制新模式，采取“整旧如旧，新旧建筑风貌相融”原则，在保护街区风貌基础上，营造多元社区生态。

走进多宝路历史文化街区，老旧居民楼换上“新衣”，街巷整洁开阔。街区通过历史文化游径“走街串巷”连通文化遗产资源和公共服务设施，从民生保障、历史保护、功能活化三部分，关注居民群众需求。在开展改造前，多种途径收集群众意见15038条，聚焦“水、电、燃气”问题，改造完善市政管网系统，解决地面积水与内涝问题面积约5040平方米；利用公房和公共空间建成2处集中电力增容设施，确保供电安全可靠；新增燃气调压箱，让200多户居民用上管道燃气。

文、图｜记者 马思泳