9月29日，广东发布了《广东省人工智能赋能制造业高质量发展行动方案（2025—2027年）》（以下简称“《行动方案》”）。10月22日，广东召开新闻发布会进一步落实《行动方案》。《行动方案》围绕强化关键供给、促进应用推广、构建支撑体系、优化要素保障等方面提出16条政策措施。这16条举措精准有力，将为“广东智造”注入强劲动能，推动广东制造业加速向“智造”跃升，助力广东经济高质量发展跑出新的“加速度”。

广东，天生便拥有孕育“智造”发展的优质土壤。广东省拥有全部31个制造业大类，制造业规模占全国的1/8，拥有电子信息、绿色石化、智能家电、汽车、先进材料等9个万亿级产业集群。珠三角的制造业，叠加广州和深圳两座创新之城，再依托粤港澳大湾区的全球资本、商贸连通能力，让广东在发展“智造”上拥有得天独厚的条件。珠三角的制造企业急需通过智造转型来降本增效、来提升广东制造在全球的竞争力，而《行动方案》提出的16条智造转型措施正好契合了广东制造企业的痛点。

根据相关部署要求，广东将在以下三个方向上加速发力：

其一，精准引导企业向“智”转型。针对企业智能化改造路径不清晰的问题，广东将编制细分垂直行业数智化改造方案及典型案例集，为企业提供可借鉴的实践样本；搭建AI应用中试基地，培育转型促进中心，打通理论与实践的衔接通道，确保智能技术真正落地见效；发挥财税金融的支撑作用，依托专项资金、投资基金等政策工具，鼓励金融业定向为智造转型提供融资支持，缓解企业资金压力。

其二，全方位支持企业向“智”转型。在算法层面，聚焦垂直领域打造大模型与场景专用小模型，破解智能化转型中的算法瓶颈；在算力保障上，通过发放算力券的方式为企业降低成本，激发企业算力使用积极性；在数据供给方面，建设工业数据集和工业知识语料库，填补智造转型过程中的数据缺口；在应用推广上，打造一批工业智能体，推动AI与工业软件深度融合，既为企业转型提供参考范例，又以成熟的技术产品解决转型中的实际难题。

其三，强基固本支撑企业向“智”转型。企业智能化转型离不开完善的软硬件基础设施保障。广东在AI领域的科研实力底蕴深厚，拥有9家国家级创新平台、200家省级平台以及190多家省重点实验室等科研机构与技术研发中心。这些创新资源将通过产研协同的模式，为企业输送专业人才与定制化转型解决方案。硬件设施方面，广东已建成覆盖整个粤港澳大湾区的400G全光运力网络；2025-2027年间，省级财政还将安排2.5亿元专项资金，支持韶关数据枢纽扩容升级，全力构建坚实的算网支撑体系。

16条政策的精准赋能，也让广东“智造”以全速冲刺的姿态开启新征程。制造业智能化不仅是广东实现产业转型升级与高质量发展的核心路径，更是中国制造向“智造”跨越的生动实践。随着各项政策加速落地，广东制造业将加速完成智能化转型，实现降本增效的目标，进一步提升“广东制造”在全球市场的竞争力与影响力。未来，广东在智造领域积累的先进转型经验，将形成可复制、可推广的“整体解决方案”，成为广东新的特色输出业务，不仅辐射全国，更将走向世界，为全球制造业转型贡献广东智慧。与此同时，广东也将在“智造”赛道上培育出更多具有行业代表性的标杆企业，书写中国智造的广东篇章。

文｜盘和林（作者系信息通信经济专家委员会委员、中国工业经济学会人工智能制度建设专业委员会副主任委员）