8月28日，粤港澳大湾区法治论坛（2025）在广州天河举办。论坛以“改革·法治·湾区：制度型开放新探索”为主题，为探索制度型开放新路径倾注法治力量，服务大湾区高水平对外开放。中国法学会副会长兼秘书长景汉朝出席并致辞，广州市人大常委会主任王衍诗作主旨演讲，香港律政司副司长张国钧视频致辞，澳门法务局副局长邱显哲致辞。

现场，广州市委常委、市委政法委书记、市法学会会长孙太平发布论坛成果文件《粤港澳大湾区法治论坛（2025）天河共识》。

粤港澳共商法治领域深度融合

景汉朝在致辞中表示，粤港澳大湾区三地携手推动法治领域深度合作成效显著，希望三地法学法律工作者加强大湾区规则衔接、机制对接等方面的研究，为推进粤港澳大湾区法治建设贡献智慧和力量。

主旨演讲中，王衍诗列举了推进粤港澳大湾区市场一体化建设和实现规则衔接、机制对接中遇到的法律问题。他指出，深化粤港澳大湾区建设，推动三地“硬联通”“软联通”“心联通”，必须调整一些法律法规的实施，他请求与会法律专家为破解大湾区建设法律难题出谋划策。

香港律政司副司长张国钧在视频致辞中表示，香港发挥普通法制度优势，积极探索与湾区城市法治协同，从法律科技探索、金融法治创新、仲裁合作、两地企业重组合作等方面服务制度型开放。大湾区的法治建设需要创新思维和务实合作，香港乐于为共建世界级的湾区贡献香港方案。

澳门法务局副局长邱显哲在致辞中表示，澳门始终积极参与区域法治协作，在推动制度型开放与法治协同方面具有独特作用。在“一国两制”的制度优势下，澳门将致力促进法律体系与大湾区法治环境的深度融合，积极探索制度型开放的实践路径。

国内外专家探讨AI等热话题

本次论坛以“主论坛+平行论坛”方式举行。主论坛上，多位国内外法学法律专家围绕“以改革精神破解粤港澳大湾区建设法律难题”“大湾区法治融合的维度和细化——以法律融合的颗粒度为视角”“探索建设粤港澳大湾区国际争端解决咨询中心”“粤港澳大湾区仲裁法律服务高层次协同发展的若干思考”“人工智能在司法领域应用的助益及隐忧”“深化大湾区建设背景下探索地方立法创新和提高立法能力的路径”等主题作主旨演讲，共同探讨高水平法治服务粤港澳大湾区高质量发展的有效路径。

4个平行论坛分别围绕“人工智能治理法治化的湾区互动与体系构建”“金融产业高质量发展的法治保障”“国际商事仲裁中心建设与争议解决服务发展前景展望”“企业庭外重组制度构建的比较法观察”等领域展开交流。

《天河共识》号召大湾区合作

论坛还发布了《加强广州数据治理和数据产业发展法治保障的若干举措》以及论坛成果文件《天河共识》。

记者了解到，《天河共识》聚焦探索法治协同长效机制、驱动数字法治引擎、提升涉外法治服务能级、构筑全球法治人才高地四个方面，号召粤港澳大湾区的法学学术团体、法学研究组织围绕大湾区“一点两地”的新定位，立足大湾区“一国两制三法域”的独特性，在法治领域同向前行、持续合作。

论坛由广东省法学会港澳台法学研究会、广州市法学会涉外法治研究基地主办，广州市天河区法学会、广州市汇智蓝天国际法律与商事服务中心承办，全国人大常委会港澳基本法委员会、最高人民法院第一巡回法庭、香港中联办、澳门中联办、中国法学学术交流中心以及广东省、广州市相关单位，粤港澳大湾区各城市法学会有关负责同志以及境内外法学法律界代表、企业代表参加论坛。

【专家声音】

广州应主动探索与港澳的规则衔接

广州如何发挥地方立法优势，探索与港澳的规则衔接？中国仲裁如何走向国际？如何以法治护航高质量发展？如何培养“内外兼修”的法律人才？论坛上，多位法学法律专家接受记者采访，并为粤港澳大湾区法治建设建言献策。

“制度型开放是中国高水平对外开放的核心战略，为广州提升地方立法能力提供了新机遇。”清华大学公共管理学院教授、中国法学会世界贸易组织法研究会副会长于安建议，广州应主动把握制度型开放的机遇，探索与港澳在更高层次的规则衔接。

他认为，广州可以结合自身城市定位和产业战略，围绕“12218”现代化产业体系推进与港澳的规则对接。他建议，优先聚焦新兴产业、战略产业和相关服务业开展规则对接。广州还可以主动引入港澳在产品质量、职业人才等方面的标准。

如何优化粤港澳大湾区的营商环境。“仲裁周期短、灵活度高，更能快速回应企业的现实诉求。”北京大学法学院研究员、博士生导师洪艳蓉说，“仲裁不仅能优化大湾区的营商环境，更能输出中国经验，提供具有推广价值的‘中国方案’。”

中国政法大学涉外法治研究院院长、仲裁研究院院长孔庆江认为，涉外商事争端解决中，当事人对程序灵活性的诉求尤为突出。这就要求仲裁机构在仲裁规则中明确赋予当事人更大的自主权。“这既是中国特色，也是中国智慧，更是让中国仲裁走向国际的重要一步。”

澳门金融管理局法律事务厅法律顾问高嘉仁表示，近年来澳门通过修订金融体系法律、完善债券注册制度、修订投资基金法等举措，积极推动债券和基金市场发展。他认为，要建立完整的证券法律制度，以吸引更多国际资本，发挥“内联外通”的桥梁作用。

如何为粤港澳大湾区培养“内外兼修”的法律人才？英国杜伦大学法学院教授、副院长陈磊表示，粤港澳大湾区的法学学生，需要同时掌握中国法与普通法，内外兼修，以更好适应大湾区的法治环境与国际化需求。他建议，粤港澳大湾区内地高校的法学院应在课程体系中更多融入普通法元素，提高学生竞争力，也更能契合湾区的法治融合趋势。

文 | 记者 张璐瑶 鄢敏 通讯员 广正发
图 | 通讯员供图