近日,非机动车“蓝道过街”话题持续引发关注。羊城晚报记者了解到,自今年2月份开始,广州交警已对中心城区40个路口实施了非机动车过街通道的精细化改造,通过完善标志标线、铺设醒目的蓝色路面铺装等措施,营造更加安全、有序的非机动车通行环境。

目前,中心城区40处路口的改造工作全面完成已一月有余,非机动车“蓝道过街”的实际效果如何?4月2日,记者实地走访了越秀、海珠、天河三区的多个路口,发现交通状况确有改善,但仍有不少非机动车无视“蓝道”、肆意闯红灯等乱象存在。
华南理工大学研究生院常务副院长、中国社会治理研究会副会长文宏认为,“蓝道过街”最大的价值,在于它进一步明确了非机动车路权,为破解城市交通中的混行难题提供了一个可操作的切入口。至于当前仍存的非机动车乱象。文宏则认为,有关部门需要刚性执法与柔性引导并济。
改造:“醒目蓝”引导规范出行
羊城晚报记者了解到,自今年2月份开始,广州交警对中心城区40个路口实施了非机动车过街通道的精细化改造,通过完善标志标线、铺设醒目的蓝色路面铺装等措施,营造更加安全、有序的非机动车通行环境。
此次改造聚焦非机动车流量大、混行冲突明显的路口,比如,天源路华南植物园路口、燕岭路天河客运站路口、烟雨路渔唱街路口、东湖路大沙头路路口、新港下渡路口等。
广州交警在深入分析交通流特征与事故数据的基础上,针对非机动车过街路径不清晰、等待区域不足、与机动车流线交叉频繁等问题,进行了系统优化。
广州交警介绍:“我们在过街通道地面施划清晰的非机动车标识与导向箭头,明确路权归属,引导骑行者按规定行驶。”交管部门采用高抗滑、耐磨损的蓝色环保材料对通道进行铺装,与灰色沥青路面形成鲜明对比,清晰提示机动车驾驶人注意避让。
与此同时,交管部门重新设计并施划停止线、等待区标线,合理设置非机动车前置等待区或二次过街驻足区,减少与转弯机动车的交叉冲突,提升路口整体通行效率与安全性,并在相关路口增设或更新非机动车通行指示标志、禁令标志,形成完整的引导系统。
实探:多处仍有闯红灯等乱象
目前,中心城区40处路口的改造工作全面完成已一月有余,非机动车“蓝道过街”的实际效果如何?4月2日,记者在越秀、海珠、天河三区的多个路口进行了实地走访。
上午10时30分左右,记者在越秀区烟雨路与渔唱街交叉口看到,在行人斑马线旁划有蓝色的非机动车等待区,由于此处车流稀少,在10分钟内,只有十几辆电动自行车驶过,大部分车主都自觉停留在等待区内,仅一位车主闯红灯并行驶到机动车道。由于行人与车辆均不多,此处交通顺畅,通行井然有序。行人王先生对记者表示,他还是很认同“蓝道”带来的改变,“人车分流,肯定会提高安全系数。”
在越秀区东湖路与沿江东路交叉口,车流量明显增大,路况也要复杂许多。记者在上午11时左右抵达此处,由于路口有交警执勤,电动自行车主都自觉在蓝色等待区内停留等红灯。记者现场询问一位交警,在“蓝道”启用后此处交通状况是否变好,其回复道:“执法了肯定好很多。”

可是,不少电动自行车沿着东湖路驶离路口,脱离交警视线后,又变得“不守规矩”,许多车主无视蓝色通行区域的限制,在马路中央随意行驶。

车主杨女士向记者表示:“这个非机动车道划出来肯定对路况是有改善的,整体是有好处的,但是还有很多人乱开的,对那些不守(规矩)的,你怎么划(车道)都没有用的。”
中午11时30分左右,交警结束上午的执勤离开,记者在现场继续观察了10多分钟,发现大部分车主依然自觉在蓝色等待区停留,不过闯红灯的人数相较之前明显增多。
随后,记者又来到海珠区下渡路与新港西路交叉口,此处电动自行车或行人闯红灯的情况不多,但不少车主完全无视蓝色通行区域的限制,随意在斑马线上行驶,也有车主直接开到机动车道上,对于他们来说,“蓝道”形同虚设。


在天河区中山大道中与车陂路交叉口,记者观察发现,路口非机动车流量大,以外卖、送货车辆为主,部分车主行驶速度较快,闯红灯行为也较为常见。记者注意到,一位小男孩牵着妈妈的手走路,在等待红绿灯时被后方来不及刹车的电动车碰上小腿,虽未造成受伤,但也让双方都受到惊吓。
“蓝色车道很醒目,电动车走专属道、行人走斑马线,人车分开后安全感明显提升,比以前车人挤在一起方便多了。”市民李女士告诉记者,路口改造后,通行秩序有了改善,这样的精细化规划十分有必要。但她也坦言,目前仍有部分市民尚未养成遵守线路通行的习惯,不过相信随着适应时间增加,越来越多人会按规矩分道通行。
观点:“蓝道”明确了非机动车路权
截至目前,广州市电动自行车登记上牌量已达650多万辆。电动自行车交通秩序问题,正持续给城市交通安全和管理带来挑战。不过,有数据显示,在电动自行车保有量高位运行的背景下,2025年以来广州市涉电动自行车交通事故死亡人数同比下降6%,城市道路通行安全系数稳步提升。
非机动车“蓝道过街”是否能成为破解广州“骑”难杂症的新解法?有了“蓝道”后,不少车主依然不按规行驶又该如何应对?带着上述问题,羊城晚报记者采访了有关专家和政协委员。
华南理工大学研究生院常务副院长、中国社会治理研究会副会长文宏教授向记者表示,“蓝道过街”是广州针对非机动车治理痛点推出的精细化、精准化创新举措,是对非机动车路权的具象化保障,契合广州当前电动车治理“疏堵结合、建管并重、全链条规范”的整体方向。
文宏认为,“蓝道过街”最大的价值,在于它进一步明确了非机动车路权,为破解城市交通中的混行难题提供了一个可操作的切入口。长期以来,非机动车在城市交通体系中的路权相对模糊,“蓝道过街”通过明确过街空间,真正推动非机动车成为“有边界、有规则、有责任”的治理对象。同时,蓝道的建设,本质也是城市对数百万非机动车刚需出行群体的路权尊重,打破了以往“重机动车、轻非机动车”的治理惯性,推动城市交通治理从“车本位”向“人本位”转型。
广州市政协委员、北京大成(广州)律师事务所合伙人、律师刘继承认为,“蓝道过街” 是广州电动自行车治理从“严管”转向“疏堵结合、精细化管理” 的标志性举措,为破解人车混行、机非冲突提供了低成本、可复制的解决方案,这种通过微改造方式以小成本实现大效果的做法,契合治理方向,值得肯定和鼓励。
刘继承表示,“蓝道过街”以精细化路权管理,回应超大城市庞大的电动自行车出行刚需,是一种以实际行动落实《广州市绣花式城市治理规定》立法精神的举措。但要解决整个城市的管理痛点,必须成体系、成网络,“蓝道”需前后衔接,宣传与执法需同步。
对于不少市民不按“蓝道”行驶、乱闯红灯之类的现象。文宏认为,需要刚性执法与柔性引导并济,既要通过高频巡查、重点路口严管、典型案例曝光等方式,及时纠正违规行为;又要通过路口提示、现场劝导、媒体宣传、公益宣传、短视频科普等多种方式,持续向社会传递“为什么设‘蓝道’、‘蓝道’该怎么走、不按规则会带来什么风险”等信息,引导市民形成清晰、稳定的通行预期。此外,有关部门也有必要持续优化“蓝道”设置、信号配时、通行衔接和地面标识,尽可能让“蓝道”更连续、更清晰、更好走。
刘继承还表示,从长远来看,广州应构建 “主干道设立连续专用道 + 次干道或支路设立共享道 + 路口设立‘蓝道’”三级非机动车路权体系,其中“蓝道” 是关键节点,负责串联路段非机动车道、规范路口通行秩序,为建设安全、连续、友好的城市慢行网络打下基础。
文、图、视频 |记者 王隽杰 实习生 庄瑷嘉
(文中王先生、杨女士为化姓)