文/羊城晚报全媒体记者 柳卓楠 张小悦 侯梦菲
9月9日上午,广东省加快推进现代化产业体系建设专题会议(市场化法治化国际化营商环境专场)在广州举行。会上,全国人大代表、广东省新的社会阶层人士联合会会长黄西勤在发言时表示,数字经济作为重组全球要素资源、改变全球竞争格局的关键力量,正以磅礴之势推动着全球经济社会的深刻变革。广东应增强改革紧迫感,巩固现有优势、补齐短板,继续在全国数据要素市场化配置改革中走在前列,为广东省现代化产业体系建设装上“新引擎”
不久前广州数字湾区会上发布了《2025数字湾区发展报告》。数据显示,2024年广东省数字经济总量突破7万亿元,占GDP比重达51%,连续九年领跑全国。
“全面释放数据要素价值,对广东构建具有国际竞争力的现代化产业体系具有重大战略意义。”黄西勤指出,虽然目前广东数据要素市场化已走在全国前列,但在要素市场化改革方面仍面临挑战:一是数据资产确权登记根基不牢,评估体系待完善。数据资源持有权、加工使用权、产品经营权的“三权分置”缺乏法律实施细则,权属登记与流转规则尚未统一,数据资产估值缺乏权威标准与动态调整机制。二是数据应用场景覆盖有限,复合人才支撑不足。
对此,黄西勤建议,广东省层面建立跨部门协调机制,统筹数据要素管理职能部门和其他相关部门力量,定期分析全省数据要素改革总体形势,研究制定推进措施。
具体而言,广东可加快制度引领,加快《广东省数据条例》立法进程,推动《广东省公共资源交易监督管理暂行办法》尽快落地。广东可推动制定统一的数据资产登记规则和标准,确保全省的数据产权登记程序一致、要求一致。同时推动登记机构之间打通平台,实现信息互通、证书互认。
此外,广东应充分发挥区位优势,积极对接国际数据要素市场,打造要素流通全球数据枢纽,完善粤港澳数据“直通车”机制;支持数据资产金融化,探索开发流动性强的数据资产证券化产品。